【導(dǎo)讀】華圖事業(yè)單位考試網(wǎng)同步華圖教育發(fā)布：2025年重要時(shí)政匯編第47周-時(shí)政周報(bào)（11.17-11.23），詳細(xì)信息請(qǐng)閱讀下文！事業(yè)單位考試考情政策解讀，點(diǎn)擊領(lǐng)取備考資料，更多事業(yè)單位考試資訊請(qǐng)關(guān)注(htshiyedanwei)公眾號(hào)，歡迎加入事業(yè)單位招聘考試交流群：  參加刷題、模考、領(lǐng)取備考資料，考編路上不孤單！

附件：2025年重要時(shí)政匯編第47周時(shí)政周報(bào)(11.17-11.23).pdf

一、黨政專題

1.習(xí)近平對(duì)全面依法治國工作作出重要指示強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主依法治國有機(jī)統(tǒng)一 合力開創(chuàng)法治中國建設(shè)新局面

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日對(duì)全面依法治國工作作出重要指示指出，黨的十八大以來，黨中央把全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)，全面依法治國總體格局基本形成，中國特色社會(huì)主義法治體系不斷完善，中國特色社會(huì)主義法治道路越走越寬廣。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，新征程上，要全面貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，聚焦建設(shè)更加完善的中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治國家，更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同，更加注重保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力法治保障。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委(黨組)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，抓好法治領(lǐng)域重大部署、重要任務(wù)、重點(diǎn)工作落實(shí)。法治工作部門要認(rèn)真履職盡責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，各部門各領(lǐng)域要嚴(yán)格依法辦事，合力開創(chuàng)法治中國建設(shè)新局面。

中央全面依法治國工作會(huì)議11月17日至18日在京召開。中共中央政治局常委、全國人大常委會(huì)委員長趙 樂際出席會(huì)議并講話，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁 薛祥出席會(huì)議并傳達(dá)習(xí)近平重要指示。

趙 樂際在講話中指出，習(xí)近平總書記重要指示高屋建瓴、思想深邃，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，為新征程上推進(jìn)全面依法治國指明了前進(jìn)方向，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

趙 樂際強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平法治思想是新時(shí)代全面依法治國必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。全面依法治國的歷史性成就，充分彰顯了習(xí)近平法治思想的真理力量和實(shí)踐偉力。要深化習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳、教育培訓(xùn)、研究闡釋，抓好貫徹落實(shí)，把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到法治建設(shè)實(shí)踐中。

趙 樂際指出，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國全過程和各方面。

趙 樂際強(qiáng)調(diào)，要圍繞貫徹落實(shí)黨的 二十屆四中全會(huì)戰(zhàn)略部署，守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn)做好全面依法治國各項(xiàng)工作，以法治鞏固和彰顯制度優(yōu)勢，為高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障，依法保障人民權(quán)益、增進(jìn)民生福祉，保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)涉外法治體系和能力建設(shè)，為確保基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

趙 樂際指出，要建設(shè)更加完善的中國特色社會(huì)主義法治體系，加快形成完備的法律規(guī)范體系，著力推進(jìn)法治政府建設(shè)，全面推進(jìn)公正司法，深入推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，深化法治工作隊(duì)伍建設(shè)和法治人才培養(yǎng)，為建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治國家夯實(shí)基礎(chǔ)。

中共中央政治局委員、中央政法委書記陳文清在總結(jié)講話中表示，習(xí)近平總書記的重要指示進(jìn)一步明確了全面依法治國的戰(zhàn)略性、全局性、方向性問題，深化了對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為新征程上推進(jìn)全面依法治國指明了前進(jìn)方向。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加強(qiáng)法律監(jiān)督，合力開創(chuàng)法治中國建設(shè)新局面。

2.李 強(qiáng)會(huì)見俄羅斯總理

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月17日下午，國務(wù)院總理李 強(qiáng)在莫斯科會(huì)見俄羅斯總理米舒斯京。

李 強(qiáng)表示，中俄總理第三十次定期會(huì)晤前不久在杭州舉行，聚焦落實(shí)習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)的重要共識(shí)，規(guī)劃下階段重點(diǎn)合作。中方愿同俄方一道遵循兩國元首戰(zhàn)略引領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對(duì)接，深化投資、能源、農(nóng)業(yè)、人文等領(lǐng)域合作。今年9月，上合組織天津峰會(huì)取得一系列豐碩成果。中方愿同俄方密切協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)上合組織各方秉持“上海精神”，將領(lǐng)導(dǎo)人擘畫的發(fā)展藍(lán)圖早日轉(zhuǎn)化為實(shí)景圖。

米舒斯京表示，當(dāng)前俄中新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系處于高水平。俄方愿同中方進(jìn)一步密切各層級(jí)對(duì)話交往，深化經(jīng)貿(mào)、人文領(lǐng)域合作，加強(qiáng)上合組織框架內(nèi)溝通協(xié)調(diào)。

3.王 滬寧會(huì)見德國社民黨代表團(tuán)

中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王 滬寧11月18日在京會(huì)見德國社會(huì)民主黨聯(lián)合主席、聯(lián)邦副總理兼財(cái)政部長克林拜爾率領(lǐng)的代表團(tuán)。

王 滬寧表示，今年5月，習(xí)近平主席同默茨總理通電話，就深化中德交流合作達(dá)成重要共識(shí)。健康穩(wěn)定的中德關(guān)系符合兩國利益，也符合中歐各界期待。中方愿同德方一道，推動(dòng)中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系向更高水平邁進(jìn)，促進(jìn)中歐關(guān)系發(fā)展。中國全國政協(xié)愿為此作出積極貢獻(xiàn)。

克林拜爾表示，中國是德國重要伙伴，兩國對(duì)世界的未來都負(fù)有重要責(zé)任。德方堅(jiān)持一個(gè)中國政策，愿同中方共同落實(shí)好兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識(shí)，促進(jìn)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。德國社民黨愿同中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)話，增進(jìn)相互理解。

4.丁 薛祥出席第二屆中歐班列國際合作論壇開 幕式并致辭

第二屆中歐班列國際合作論壇11月18日在陜西西安開幕。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁 薛祥出席并致辭。

丁 薛祥表示，中國高度重視中歐班列發(fā)展。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)中歐班列朝著更高質(zhì)量、更好效益、更加安全方向發(fā)展。中歐班列作為高質(zhì)量共建“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目，順應(yīng)時(shí)代潮流，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，已經(jīng)成為具有強(qiáng)大輻射力、帶動(dòng)力和影響力的國際物流品牌。

丁 薛祥指出，中共二十屆四中全會(huì)擘畫了未來五年中國發(fā)展藍(lán)圖，對(duì)提升中歐班列發(fā)展水平作出重要部署。中國愿同各方秉承絲路精神，積極溝通合作，推動(dòng)中歐班列發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。他提出四點(diǎn)建議：一是加強(qiáng)開放互聯(lián)，深化基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)銜接，鞏固提升多元通道優(yōu)勢。二是加強(qiáng)合作創(chuàng)新，積極推廣高新技術(shù)應(yīng)用，培育可持續(xù)發(fā)展新動(dòng)能。三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，建立健全執(zhí)法交流協(xié)作機(jī)制，筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)物流暢通、貿(mào)易發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)良性循環(huán)，促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮。

保加利亞國民議會(huì)副議長加內(nèi)夫出席開 幕式并致辭。

開 幕式后，丁 薛祥同加內(nèi)夫舉行會(huì)見，就中保關(guān)系和務(wù)實(shí)合作交換意見。

論壇期間，丁 薛祥參觀了中歐班列開行實(shí)踐回顧展。

本屆中歐班列國際合作論壇主題為“聯(lián)通亞歐，共享未來”，國內(nèi)外有關(guān)方面約450人參加開 幕式。

5.李 強(qiáng)會(huì)見俄羅斯總統(tǒng)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月18日下午，國務(wù)院總理李 強(qiáng)在莫斯科克里姆林宮會(huì)見俄羅斯總統(tǒng)普京。

李 強(qiáng)首先轉(zhuǎn)達(dá)習(xí)近平主席對(duì)普京總統(tǒng)的親切問候和良好祝愿。李 強(qiáng)表示，在兩國元首戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系保持高水平運(yùn)行。今年以來，習(xí)近平主席同普京總統(tǒng)兩度會(huì)晤，為中俄關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。中方愿同俄方秉持世代友好初心，深化各領(lǐng)域合作，更好服務(wù)兩國發(fā)展振興。雙方要繼續(xù)通力協(xié)作，落實(shí)上海合作組織天津峰會(huì)成果，推動(dòng)上合組織高質(zhì)量發(fā)展。

普京請(qǐng)李 強(qiáng)轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)習(xí)近平主席的親切問候和良好祝愿，祝賀中共二十屆四中全會(huì)勝利召開，表示俄方愿同中方密切高層交往，拓展互利合作，加強(qiáng)多邊協(xié)作，促進(jìn)共同發(fā)展。

6.李 強(qiáng)出席上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會(huì)第二十四次會(huì)議

應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦總理米舒斯京邀請(qǐng)，國務(wù)院總理李 強(qiáng)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月18日上午在莫斯科出席上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會(huì)第二十四次會(huì)議。

李 強(qiáng)表示，今年9月召開的上合組織天津峰會(huì)上，習(xí)近平主席鄭重提出全球治理倡議，為國際社會(huì)合力應(yīng)對(duì)世界變局、破解緊迫難題提供了中國智慧和中國方案。上合組織有條件有能力，以共同落實(shí)全球治理倡議為契機(jī)，在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“世界之治”中作出更大貢獻(xiàn)。一是發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢，在全球治理方面展現(xiàn)更大作為，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。二是聚焦發(fā)展與安全兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，共建開放包容的世界經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)普遍安全與持久和平。三是激發(fā)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型的強(qiáng)勁活力。中方愿同各成員國通力協(xié)作，盡快建成上合組織開發(fā)銀行，倡議成立中國—上合組織代謝性疾病合作中心，發(fā)揮“四個(gè)安全中心”重要作用。

李 強(qiáng)指出，在上合組織天津峰會(huì)上，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人共同批準(zhǔn)《上合組織未來10年(2026—2035年)發(fā)展戰(zhàn)略》。中方愿同各成員國一道，更加注重戰(zhàn)略協(xié)同，有效推進(jìn)合作落實(shí)，優(yōu)化完善運(yùn)行機(jī)制，不斷把上合組織做優(yōu)做強(qiáng)。

與會(huì)各方表示，各方應(yīng)攜手落實(shí)天津峰會(huì)成果，完善組織機(jī)制，對(duì)接共建“一帶一路”倡議，實(shí)施未來10年發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)、安全、人文等領(lǐng)域合作，踐行全球治理倡議，維護(hù)多邊主義和聯(lián)合國中心作用。

會(huì)后，李 強(qiáng)同成員國與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人簽署聯(lián)合公報(bào)及經(jīng)貿(mào)、鐵路、社會(huì)發(fā)展和保障等領(lǐng)域合作文件，批準(zhǔn)上合組織建設(shè)相關(guān)決議。

7.李 強(qiáng)會(huì)見蒙古國總理

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月18日下午，國務(wù)院總理李 強(qiáng)在莫斯科會(huì)見蒙古國總理贊登沙特爾。

李 強(qiáng)表示，今年9月，習(xí)近平主席同呼日勒蘇赫總統(tǒng)在北京舉行會(huì)晤，就深化發(fā)展中蒙關(guān)系進(jìn)一步指明了方向、擘畫了藍(lán)圖。中方愿同蒙方以中蒙命運(yùn)共同體建設(shè)為引領(lǐng)，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，切實(shí)尊重和照顧彼此核心利益和重大關(guān)切，拓展礦產(chǎn)能源、基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通等務(wù)實(shí)合作，深化人文交流，推動(dòng)兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷走深走實(shí)。中方愿同蒙方就地區(qū)事務(wù)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。

贊登沙特爾表示，蒙方堅(jiān)定奉行一個(gè)中國政策，愿同中方共同落實(shí)兩國元首重要共識(shí)，拓展互聯(lián)互通、基建等領(lǐng)域合作，加強(qiáng)在上合組織等多邊平臺(tái)協(xié)作，為促進(jìn)地區(qū)和平發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

8.中共中央舉行紀(jì)念胡耀邦同志誕辰110周年座談會(huì) 習(xí)近平發(fā)表重要講話

中共中央11月20日上午在人民大會(huì)堂舉行座談會(huì)，紀(jì)念胡耀邦同志誕辰110周年。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡耀邦同志的崇高精神風(fēng)范和優(yōu)良作風(fēng)，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，以一往無前的奮斗姿態(tài)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。

中共中央政治局常委蔡奇主持座談會(huì)，中共中央政治局常委李希出席座談會(huì)。

習(xí)近平在講話中回顧了胡耀邦同志的光輝一生和卓越貢獻(xiàn)。他指出，胡耀邦同志是久經(jīng)考驗(yàn)的忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士，偉大的無產(chǎn)階級(jí)革命家、政治家，我軍杰出的政治工作者，長期擔(dān)任黨的重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的卓越領(lǐng)導(dǎo)人，為民族獨(dú)立和解放、社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)建立了不朽功勛。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，胡耀邦同志志存高遠(yuǎn)，在為共產(chǎn)主義不懈奮斗的長期實(shí)踐中表現(xiàn)出堅(jiān)韌不拔的革命意志。全黨同志要像他那樣堅(jiān)定理想信念、對(duì)黨忠貞不渝，積極投身中國式現(xiàn)代化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大理想和共同理想奮力拼搏。

習(xí)近平指出，胡耀邦同志注重一切從實(shí)際出發(fā)，為推進(jìn)馬克思主義中國化和實(shí)現(xiàn)組織路線撥亂反正作出了重要貢獻(xiàn)。全黨同志要像他那樣堅(jiān)持實(shí)事求是、矢志追求真理，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，在推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中不斷展現(xiàn)馬克思主義真理力量。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，胡耀邦同志積極倡導(dǎo)和推進(jìn)改革開放，為推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)傾注了大量心血。全黨同志要像他那樣勇立時(shí)代潮頭、銳意改革創(chuàng)新，用啃硬骨頭的精神進(jìn)一步全面深化改革，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力。

習(xí)近平指出，胡耀邦同志人民情懷真摯深厚，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、讓人民盡快過上好日子做了大量實(shí)事好事。全黨同志要像他那樣始終心在人民、做到利歸天下，自覺踐行黨的根本宗旨，走好新時(shí)代黨的群眾路線，以扎實(shí)奮斗不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，胡耀邦同志高度重視端正黨風(fēng)，為發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)樹立了光輝典范。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要像他那樣保持一身正氣、處處以身作則，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

蔡奇在主持座談會(huì)時(shí)說，習(xí)近平總書記的重要講話，回顧了胡耀邦同志為黨和人民建立的不朽功勛，號(hào)召全黨同志學(xué)習(xí)胡耀邦同志的崇高精神風(fēng)范和優(yōu)良作風(fēng)，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)而努力奮斗。

9.第五屆“攜手圓夢——兩岸同胞交流研討活動(dòng)”開幕 王 滬寧致賀信

第五屆“攜手圓夢——兩岸同胞交流研討活動(dòng)”11月20日在成都市開幕。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王 滬寧發(fā)來賀信，對(duì)活動(dòng)的舉辦表示祝賀，向兩岸暨港澳與會(huì)人士致以問候。

王 滬寧表示，抗戰(zhàn)勝利、臺(tái)灣光復(fù)是中華民族的偉大勝利、偉大榮耀。本次活動(dòng)以“銘記歷史、捍衛(wèi)成果、守護(hù)家園、開創(chuàng)未來”為主題，傳承和弘揚(yáng)偉大民族精神、偉大抗戰(zhàn)精神，充分彰顯了兩岸同胞維護(hù)一個(gè)中國原則、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志。

王 滬寧表示，習(xí)近平總書記在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年大會(huì)上莊嚴(yán)宣示中華民族偉大復(fù)興勢不可擋。中共二十屆四中全會(huì)提出在全面 建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化 國家新征程上推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)。我們將全面貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略，堅(jiān)持一個(gè)中國原則和“九二共識(shí)”，堅(jiān)決打擊“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力，反對(duì)外部勢力干涉，維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，堅(jiān)定守護(hù)中華民族共同家園，攜手開創(chuàng)中華民族更加美好的未來。

10.二十屆首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)第六次全體會(huì)議在京召開 蔡 奇出席并講話

二十屆首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)第六次全體會(huì)議11月20日在京召開。中共中央政治局常委、首規(guī)委主任蔡奇出席會(huì)議并講話。

會(huì)議指出，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，首規(guī)委各成員單位共同努力，推動(dòng)首都規(guī)劃建設(shè)取得新進(jìn)展。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的 二十屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于首都規(guī)劃建設(shè)的重要論述，準(zhǔn)確把握首都在中國式現(xiàn)代化全局中的定位作用，推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展，提升城市內(nèi)涵式發(fā)展水平，在中國特色城市現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

會(huì)議要求，持之以恒抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。強(qiáng)化中央政務(wù)功能服務(wù)保障，持續(xù)改善政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)定有序疏解非首都功能，更好支持河北雄安新區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)文物騰退保護(hù)利用，深入推進(jìn)城市更新，有序推進(jìn)央軍地重大協(xié)同建設(shè)項(xiàng)目。優(yōu)化京津冀城市體系，進(jìn)一步強(qiáng)化空間協(xié)同。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，在精準(zhǔn)化、精細(xì)化上下功夫，解決城市體檢發(fā)現(xiàn)的短板弱項(xiàng)。把安全發(fā)展理念貫穿到首都規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展、治理全過程，建設(shè)韌性城市，確保首都安全。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善首規(guī)委工作機(jī)制。北京市要落實(shí)好屬地責(zé)任，各成員單位要持續(xù)創(chuàng)新政策舉措，首規(guī)委辦要組織編制好有關(guān)規(guī)劃實(shí)施方案，強(qiáng)化監(jiān)測評(píng)估和監(jiān)督，共同提升首都規(guī)劃實(shí)施水平。

會(huì)議聽取了2024年度北京城市總體規(guī)劃、首都功能核心區(qū)控規(guī)、北京城市副中心控規(guī)實(shí)施體檢情況匯報(bào)。

11.王 滬寧主持召開全國政協(xié)主席會(huì)議

政協(xié)第十四屆全國委員會(huì)第四十四次主席會(huì)議11月20日上午在京召開。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王 滬寧主持并講話。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記近期重要講話和重要指示精神。王 滬寧表示，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，積極為推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)履職盡責(zé)、作出貢獻(xiàn)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在聽取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神和在廣東考察時(shí)的重要講話精神，緊扣中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)，深刻把握“十五五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，科學(xué)制定2026年全國政協(xié)協(xié)商計(jì)劃，組織政協(xié)委員圍繞持續(xù)推進(jìn)全面深化改革和擴(kuò)大高水平對(duì)外開放深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，助推黨和國家重大決策部署落地見效。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作、健康中國的重要論述，組織政協(xié)委員圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)群眾體育與競技體育發(fā)展等協(xié)商建言，開展委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)送體育下基層，推動(dòng)全社會(huì)形成熱愛體育、追求健康的良好氛圍。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在出席亞太經(jīng)合組織第三十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議等外事活動(dòng)時(shí)的重要講話精神，深學(xué)篤行習(xí)近平外交思想，謀劃好2026年政協(xié)對(duì)外交往計(jì)劃，努力為我國對(duì)外交往工作大局作出新貢獻(xiàn)。

會(huì)議聽取了關(guān)于全國政協(xié)十四屆三次會(huì)議重點(diǎn)提案督辦情況的匯報(bào)，原則通過關(guān)于政協(xié)全國委員會(huì)圍繞“十四五”規(guī)劃實(shí)施開展民主監(jiān)督工作情況的報(bào)告。王 滬寧表示，要提高提案工作質(zhì)效，更好發(fā)揮提案在反映社情民意、促進(jìn)科學(xué)民主決策、廣泛凝聚共識(shí)等方面的作用。要準(zhǔn)確把握協(xié)商式監(jiān)督定位，圍繞“十五五”規(guī)劃實(shí)施開展民主監(jiān)督，更好服務(wù)黨和國家中心任務(wù)。

會(huì)議書面審議了政協(xié)全國委員會(huì)辦公廳關(guān)于2025年組織開展理論研究工作、調(diào)查研究工作、協(xié)商議政活動(dòng)、委員讀書活動(dòng)、全國政協(xié)委員視察考察工作和2025年反映社情民意信息工作等情況的報(bào)告。

全國政協(xié)副主席咸輝、王東峰、王光謙、朱永新圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記近期重要講話精神作發(fā)言。王東峰等就有關(guān)議題作說明。

12.李 強(qiáng)抵達(dá)盧薩卡開始對(duì)贊比亞進(jìn)行正式訪問并同贊比亞總統(tǒng)會(huì)談

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月19日晚，應(yīng)贊比亞政府邀請(qǐng)，國務(wù)院總理李 強(qiáng)乘包機(jī)抵達(dá)盧薩卡國際機(jī)場，開始對(duì)贊比亞進(jìn)行正式訪問。

贊比亞副總統(tǒng)納盧曼戈和中國駐贊比亞大使韓鏡到機(jī)場迎接。

李 強(qiáng)表示，近年來，在習(xí)近平主席和希奇萊馬總統(tǒng)戰(zhàn)略指引下，中贊兩國政治互信持續(xù)深化，各領(lǐng)域合作成果豐碩，成為發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)協(xié)作的典范。中方愿同贊方一道繼續(xù)努力，賡續(xù)傳統(tǒng)友誼，深化互利合作，促進(jìn)兩國人民相親相知，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的道路上攜手前行。

李 強(qiáng)是在結(jié)束出席上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會(huì)第二十四次會(huì)議后抵達(dá)盧薩卡的。離開莫斯科時(shí)，俄羅斯政府代表和中國駐俄羅斯大使張漢暉到機(jī)場送行。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月20日上午，國務(wù)院總理李 強(qiáng)在盧薩卡同贊比亞總統(tǒng)希奇萊馬舉行會(huì)談。

李 強(qiáng)首先轉(zhuǎn)達(dá)習(xí)近平主席對(duì)希奇萊馬總統(tǒng)的親切問候和良好祝愿。李 強(qiáng)表示，中國同贊比亞是好兄弟、好朋友、好伙伴。去年習(xí)近平主席同總統(tǒng)先生在中非合作論壇北京峰會(huì)期間舉行會(huì)晤，為中贊關(guān)系深化發(fā)展作出新的規(guī)劃指引。中方愿同贊方進(jìn)一步鞏固政治互信，堅(jiān)定支持彼此核心利益和重大關(guān)切，不斷充實(shí)兩國全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系內(nèi)涵，攜手推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)，構(gòu)建更加緊密的中贊命運(yùn)共同體。

李 強(qiáng)指出，中方愿同贊方以零關(guān)稅舉措在贊落地為契機(jī)，擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模，發(fā)掘礦業(yè)、新能源汽車、人工智能等產(chǎn)業(yè)合作潛力，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等民生領(lǐng)域合作。雙方要密切各層級(jí)友好往來，深化文化、教育、旅游等交流合作。坦贊鐵路激活是中、坦、贊三國人民的共同心愿，三方要共同打造好這一高質(zhì)量共建“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目。中贊應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)多邊協(xié)調(diào)配合，同廣大全球南方國家一道，反對(duì)霸權(quán)主義和陣營對(duì)抗，維護(hù)國際經(jīng)貿(mào)秩序和公平正義，捍衛(wèi)共同利益。

希奇萊馬請(qǐng)李 強(qiáng)轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)習(xí)近平主席的親切問候和良好祝愿，表示贊方堅(jiān)定恪守一個(gè)中國原則，愿同中方拓展經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域合作，做好坦贊鐵路激活后續(xù)工作，落實(shí)中非合作論壇北京峰會(huì)成果，推動(dòng)構(gòu)建贊中命運(yùn)共同體。

會(huì)談后，兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同見證簽署共建“一帶一路”、人員往來、綠色礦產(chǎn)、新聞等領(lǐng)域合作文件。

13.李 強(qiáng)出席坦贊鐵路激活項(xiàng)目開工儀式

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月20日，國務(wù)院總理李 強(qiáng)在盧薩卡同贊比亞總統(tǒng)希奇萊馬、坦桑尼亞副總統(tǒng)恩欽比共同出席坦贊鐵路激活項(xiàng)目開工儀式。

李 強(qiáng)表示，去年9月，習(xí)近平主席同贊比亞總統(tǒng)希奇萊馬、坦桑尼亞總統(tǒng)哈桑在北京，共同見證簽署《坦贊鐵路激活項(xiàng)目諒解備忘錄》。一年多來，中坦贊有關(guān)部門和企業(yè)勠力同心、積極行動(dòng)，推動(dòng)項(xiàng)目取得重要進(jìn)展，迎來了正式開工。中方愿同贊方、坦方一道，讓坦贊鐵路在新時(shí)代煥發(fā)出新光彩，為兩國乃至整個(gè)非洲發(fā)展注入更多動(dòng)能。

李 強(qiáng)指出，中國政府將會(huì)同兩國政府，為鐵路激活提供必要支持和保障。希望中坦贊三方堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)施工建設(shè)，樹立高質(zhì)量共建“一帶一路”的標(biāo)桿。中方愿協(xié)助贊方、坦方推動(dòng)坦贊鐵路繁榮帶建設(shè)，在沿線合作實(shí)施更多“小而美”項(xiàng)目，更好促進(jìn)民生改善。中方愿同贊方、坦方以鐵路激活為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)互通，提升貿(mào)易投資便利化水平，促進(jìn)中坦贊、中非之間市場、產(chǎn)業(yè)融合對(duì)接。中非合作前景廣闊。中方愿同廣大非洲國家一道努力，進(jìn)一步弘揚(yáng)坦贊鐵路精神，落實(shí)好中非合作論壇北京峰會(huì)成果，推動(dòng)新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體建設(shè)不斷走深走實(shí)。

希奇萊馬和恩欽比表示，兩國愿同中方通力協(xié)作，將鐵路激活項(xiàng)目打造成精品，推動(dòng)沿線國家發(fā)展，譜寫構(gòu)建新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體的新華章。

活動(dòng)期間，李 強(qiáng)同坦桑尼亞副總統(tǒng)恩欽比進(jìn)行了友好交流。

中坦贊三國政府共同發(fā)表《關(guān)于攜手打造坦贊鐵路繁榮帶的聯(lián)合聲明》。

14.全球南方現(xiàn)代化論壇在京舉行

全球南方現(xiàn)代化論壇11月21日在京舉行。

中外嘉賓認(rèn)為，現(xiàn)代化是人類社會(huì)發(fā)展的歷史潮流，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是全球南方國家的共同愿景。習(xí)近平主席指出，中國始終是全球南方的一員，強(qiáng)調(diào)同廣大發(fā)展中國家攜手實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。中共二十屆四中全會(huì)擘畫了未來五年中國式現(xiàn)代化發(fā)展藍(lán)圖，未來的中國必將為包括全球南方在內(nèi)的世界各國發(fā)展帶來更多新機(jī)遇。

中外嘉賓表示，中國式現(xiàn)代化展現(xiàn)出現(xiàn)代化的新圖景，是對(duì)世界現(xiàn)代化理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新。要加強(qiáng)國際學(xué)術(shù)交流合作，深入研究全球南方現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大理論、歷史和現(xiàn)實(shí)問題，真正構(gòu)建源于南方、服務(wù)南方的現(xiàn)代化建設(shè)知識(shí)體系。

15.趙 樂際對(duì)新西蘭進(jìn)行正式友好訪問

應(yīng)新西蘭議會(huì)議長布朗利邀請(qǐng)，全國人大常委會(huì)委員長趙 樂際11月19日至22日對(duì)新西蘭進(jìn)行正式友好訪問，在奧克蘭會(huì)見總理拉克森，在惠靈頓同議長布朗利舉行會(huì)談。

會(huì)見拉克森時(shí)，趙 樂際表示，在習(xí)近平主席和新方領(lǐng)導(dǎo)人戰(zhàn)略引領(lǐng)下，雙方各領(lǐng)域合作成果豐碩，中新全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系第二個(gè)十年開局良好。中方愿同新方一道，鞏固傳統(tǒng)友誼，增進(jìn)理解互信，照顧彼此核心利益和重大關(guān)切，做平等相待的真誠朋友、合作伙伴。希望深化互利合作，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)和投資合作，挖掘綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等領(lǐng)域的合作潛力。促進(jìn)人文交流，推動(dòng)文化、教育、旅游、地方等方面合作取得更多成果。加強(qiáng)多邊協(xié)作，踐行真正的多邊主義。

拉克森表示，新中傳統(tǒng)友誼深厚，兩國關(guān)系持久、穩(wěn)定。新西蘭始終堅(jiān)持一個(gè)中國政策。兩國貿(mào)易關(guān)系強(qiáng)勁，互補(bǔ)性強(qiáng)，為雙方帶來切實(shí)利益。新中人文交流不斷深化，中國游客、學(xué)生、企業(yè)家和華人社區(qū)為新西蘭發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。合作、溝通、對(duì)話是新西蘭同中國關(guān)系的鮮明特點(diǎn)。新西蘭愿同中國加強(qiáng)對(duì)話和交流，在經(jīng)貿(mào)、教育、文化、旅游、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域開展合作，更好造福兩國人民。

同布朗利會(huì)談時(shí)，趙 樂際表示，中國全國人大愿同新西蘭議會(huì)共同推動(dòng)落實(shí)兩國領(lǐng)導(dǎo)人重要共識(shí)，從立法機(jī)構(gòu)角度助力中新關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)多層級(jí)交流交往，開展治國理政以及立法、監(jiān)督等領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)交流，為兩國務(wù)實(shí)合作提供法律保障。密切在各國議會(huì)聯(lián)盟等多邊平臺(tái)的溝通協(xié)作。趙 樂際介紹了中國堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主有關(guān)情況，表示兩國立法機(jī)構(gòu)可就民主法治建設(shè)開展交流互鑒。

布朗利表示，新西蘭一直把中國視作朋友，關(guān)注中國創(chuàng)造的發(fā)展奇跡。建交50多年來，兩國關(guān)系快速發(fā)展。中國制定了百年奮斗目標(biāo)，新方歡迎中國在未來取得更大發(fā)展。新西蘭議會(huì)愿加強(qiáng)同中國全國人大的友好交往，為促進(jìn)兩國關(guān)系發(fā)揮積極作用。

訪新期間，趙 樂際在克賴斯特徹奇出席路易·艾黎紀(jì)念館揭牌儀式，表示要傳承好、弘揚(yáng)好、發(fā)展好“路易·艾黎精神”，推動(dòng)兩國民間、地方、青年加強(qiáng)交流合作，書寫新時(shí)代兩國人民攜手前行的友好篇章;參訪了吉爾克里斯特兄弟農(nóng)場農(nóng)戶家庭，希望不斷增進(jìn)兩國人民之間的相互了解和友好感情。

16.李 強(qiáng)會(huì)見南非總統(tǒng)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月21日，國務(wù)院總理李 強(qiáng)在約翰內(nèi)斯堡會(huì)見南非總統(tǒng)拉馬福薩。

李 強(qiáng)首先轉(zhuǎn)達(dá)習(xí)近平主席對(duì)拉馬福薩總統(tǒng)的親切問候，表示在兩國元首戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中南正攜手推進(jìn)新時(shí)代全方位戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。中方愿同南非弘揚(yáng)傳統(tǒng)友誼，深化政治互信，拓展經(jīng)貿(mào)、民生、人文等領(lǐng)域合作，更好促進(jìn)兩國共同發(fā)展和中非團(tuán)結(jié)合作。雙方要加強(qiáng)多邊協(xié)作，落實(shí)四大全球倡議，捍衛(wèi)廣大發(fā)展中國家共同利益。

拉馬福薩請(qǐng)李 強(qiáng)轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)習(xí)近平主席的親切問候和良好祝愿，表示南非堅(jiān)定奉行一個(gè)中國政策，愿同中方加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、科技、衛(wèi)生等領(lǐng)域合作，并同廣大非洲國家一道，推動(dòng)中非合作深入發(fā)展。南非高度贊賞四大全球倡議，愿同中方密切多邊協(xié)作。

17.丁 薛祥在山東、河北調(diào)研

11月20日至22日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁 薛祥在山東、河北調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的 二十屆四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確保“十四五”規(guī)劃圓滿收官，為“十五五”開局起步打下良好基礎(chǔ)。

丁 薛祥前往濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)、費(fèi)斯托氣動(dòng)公司調(diào)研先進(jìn)制造和智能制造，到浪潮集團(tuán)、中瓷電子、石藥集團(tuán)了解新一代信息技術(shù)創(chuàng)新、生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。他表示，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)都是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，都要推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，促進(jìn)新舊動(dòng)能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換。強(qiáng)化以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)，加大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和水平。在聽取部分企業(yè)負(fù)責(zé)人意見建議時(shí)， 丁 薛祥強(qiáng)調(diào)，要積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切、解決企業(yè)難題，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

丁 薛祥來到濟(jì)南遙墻國際機(jī)場二期改擴(kuò)建項(xiàng)目現(xiàn)場，調(diào)研重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。他指出，要統(tǒng)籌用好各類政府投資，發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)有效投資的撬動(dòng)作用。加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，拓寬參與領(lǐng)域，暢通投融資渠道，促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展。協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、管理提升和配套改革，打造一批經(jīng)得起檢驗(yàn)的精品工程。

在華電石家莊鹿華熱電公司，丁 薛祥指出，當(dāng)前全國北方地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入供暖季，做好迎峰度冬保暖保供事關(guān)千家萬戶。要穩(wěn)定能源生產(chǎn)供應(yīng)，加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)調(diào)節(jié)，落實(shí)巡查巡檢責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決突出問題。更好統(tǒng)籌能源保供和綠色轉(zhuǎn)型，做好“煤改氣”“煤改電”后續(xù)工作，確保群眾安全溫暖過冬。丁 薛祥還實(shí)地察看滹沱河生態(tài)修復(fù)情況，充分肯定當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)治理成效，強(qiáng)調(diào)總結(jié)推廣有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)各方共同守護(hù)藍(lán)天碧水、呵護(hù)美好家園。

18.李 強(qiáng)出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第二十次峰會(huì)第一階段會(huì)議并發(fā)表講話

這里是南非約翰內(nèi)斯堡會(huì)展中心，應(yīng)南非共和國政府邀請(qǐng)，國務(wù)院總理李 強(qiáng)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月22日上午在這里出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第二十次峰會(huì)。

李 強(qiáng)在峰會(huì)第一階段會(huì)議上，就“包容和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長”議題發(fā)表講話。

李 強(qiáng)表示，習(xí)近平主席指出，團(tuán)結(jié)就是力量，分裂沒有出路。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)再次面臨巨大挑戰(zhàn)，單邊主義、保護(hù)主義甚囂塵上，各種經(jīng)貿(mào)限制和對(duì)立對(duì)抗增多。各方利益訴求存在差異、全球合作機(jī)制存在不足是阻礙國際社會(huì)團(tuán)結(jié)比較突出的原因。二十國集團(tuán)應(yīng)當(dāng)正視存在的問題，探尋解決之道，推動(dòng)各方重回團(tuán)結(jié)協(xié)作的正軌。

李 強(qiáng)指出，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，我們要堅(jiān)持和衷共濟(jì)，堅(jiān)定維護(hù)自由貿(mào)易，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。面對(duì)分歧矛盾，我們要堅(jiān)持求同存異，積極尋找利益最大公約數(shù)，通過平等協(xié)商妥處紛爭摩擦。面對(duì)治理困局，我們要堅(jiān)持與時(shí)偕行，帶頭堅(jiān)持多邊主義，加快推動(dòng)世界銀行、國際貨幣基金組織、世貿(mào)組織等機(jī)構(gòu)改革，提升發(fā)展中國家話語權(quán)，構(gòu)建更加公平開放的國際經(jīng)貿(mào)秩序。中方發(fā)布了“落實(shí)《二十國集團(tuán)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化倡議》中國行動(dòng)”，支持減緩發(fā)展中國家債務(wù)，同南非共同提出《支持非洲現(xiàn)代化合作倡議》，還將設(shè)立全球發(fā)展學(xué)院，推動(dòng)各國共同發(fā)展。

與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人表示，二十國集團(tuán)成員應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，捍衛(wèi)多邊主義，合力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，彌合各國發(fā)展鴻溝，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、平衡、包容的可持續(xù)增長。

19.王 滬寧在廣東調(diào)研

中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王 滬寧21日至23日在廣東深圳、惠州調(diào)研。他表示，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的 二十屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在廣東考察時(shí)的重要講話精神，聚焦黨和國家中心任務(wù)做好黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作和人民政協(xié)工作，為確�；�本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。

王 滬寧在聽取前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)介紹后表示，建設(shè)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)是推進(jìn)全面深化改革開放的重大舉措，要為推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)揮更大作用。在參觀東江縱隊(duì)紀(jì)念館時(shí)他表示，要弘揚(yáng)偉大抗戰(zhàn)精神，引導(dǎo)廣大群眾特別是青少年傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，堅(jiān)定聽黨話、跟黨走。在調(diào)研民營企業(yè)時(shí)他表示，要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)民營企業(yè)堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。在調(diào)研臺(tái)資企業(yè)時(shí)他表示，要加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，助力臺(tái)資企業(yè)更好融入新發(fā)展格局。在博羅縣郭前村調(diào)研時(shí)他表示，要因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，做好農(nóng)文旅融合發(fā)展文章。在調(diào)研羅浮山宗教文化歷史和宗教事務(wù)管理情況時(shí)他表示，要貫徹黨的宗教工作基本方針，提高宗教事務(wù)治理法治化水平。

王 滬寧還到深圳市政協(xié)機(jī)關(guān)、惠州市惠城區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)調(diào)研，看望在深圳市、惠州市的全國政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部。他表示，人民政協(xié)要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的 二十屆四中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，聚焦黨中央部署的重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大舉措，深入調(diào)查研究，積極協(xié)商議政，以高質(zhì)量議政建言服務(wù)黨和國家中心工作。

20.李 強(qiáng)會(huì)見意大利總理

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月22日，國務(wù)院總理李 強(qiáng)在約翰內(nèi)斯堡會(huì)見意大利總理梅洛尼。

李 強(qiáng)表示，去年7月，習(xí)近平主席同總理女士在北京舉行會(huì)晤，就深化中意關(guān)系作出戰(zhàn)略規(guī)劃。中方愿同意方進(jìn)一步弘揚(yáng)傳統(tǒng)友好，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，推進(jìn)雙向開放，做強(qiáng)傳統(tǒng)合作優(yōu)勢，拓展新興產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)共同發(fā)展繁榮，打造更加穩(wěn)定、更富成果的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方要加強(qiáng)在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)等多邊框架下的協(xié)調(diào)配合，凝聚更廣泛共識(shí)，增強(qiáng)國際社會(huì)踐行多邊主義、筑牢多邊機(jī)制的信心和定力。

梅洛尼表示，意中關(guān)系發(fā)展勢頭良好。意方愿同中方用好雙邊合作機(jī)制，深化經(jīng)貿(mào)、科技、人文等領(lǐng)域合作，加強(qiáng)多邊溝通協(xié)調(diào)，共同維護(hù)多邊主義。

二、時(shí)事熱點(diǎn)

1.“十四五”期間全國用水效率顯著提高

水利部11月17日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來，我國持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，全國用水總量實(shí)現(xiàn)零增長，節(jié)水相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模估算超7600億元。

我國農(nóng)業(yè)用水占國民經(jīng)濟(jì)用水總量約60%，是最大的用水戶，也是節(jié)水最大潛力所在。

“十四五”末，我國灌溉水有效利用系數(shù)從0.565提高到0.580，在農(nóng)業(yè)灌溉用水總量基本穩(wěn)定的前提下，保障了我國灌溉面積和糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增加。

工業(yè)是節(jié)水的重要領(lǐng)域。過去十年里，我國以工業(yè)用水總量零增長支撐了年均5.7%的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，萬元工業(yè)增加值用水量同期下降50%以上。“十四五”期間，我國加大再生水等非常規(guī)水利用設(shè)施建設(shè)、裝備制造、運(yùn)營服務(wù)。

最新數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，我國再生水利用量達(dá)到212億立方米。預(yù)計(jì)到2030年，我國再生水利用量將超過250億立方米，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)用水需求的保障能力。

2.“十四五”期間我國新建國家計(jì)量基準(zhǔn)34項(xiàng)

市場監(jiān)管總局11月17日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，我國“十四五”期間新建代表國家法定最高測量能力的國家計(jì)量基準(zhǔn)34項(xiàng)，同比增長89%;新建國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)8000項(xiàng)，同比增長100%;獲得國際承認(rèn)的校準(zhǔn)與測量能力突破2000項(xiàng)，目前國際排名第1位。

3.“2025中國—東盟周”在福建福州開幕

“2025年中國—東盟周”于11月17日至19日在福建舉辦，圍繞“命運(yùn)與共：聯(lián)結(jié)東盟2045愿景與中國式現(xiàn)代化”的主題，各界代表共商合作。活動(dòng)現(xiàn)場宣布中國—東盟海產(chǎn)品交易所跨境業(yè)務(wù)正式開通。

中國與東盟已連續(xù)5年互為第一大貿(mào)易伙伴。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前10個(gè)月，我國對(duì)東盟進(jìn)出口6.18萬億元，增長9.1%，占我國外貿(mào)總值的16.6%。

在關(guān)稅減免與貿(mào)易便利化政策的推動(dòng)下，中國與東盟產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢充分釋放，我國對(duì)東盟出口機(jī)電產(chǎn)品占出口總值六成以上，其中“新三樣”等高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口增長顯著。

前10個(gè)月，中國與東盟農(nóng)食產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)到513億美元，同比增長8.9%。

4.2025世界航商大會(huì)在香港舉行

2025世界航商大會(huì)11月17日在香港會(huì)議展覽中心舉行。為期兩天的會(huì)議將探討在經(jīng)貿(mào)格局復(fù)雜多變背景下，行業(yè)如何向高效、綠色、可持續(xù)方向轉(zhuǎn)型。大會(huì)還將同步舉辦7場平行專題論壇。

5.海軍福建艦開展入列后首次海上實(shí)兵訓(xùn)練

近日，由海軍福建艦、延安艦、通遼艦等多艘艦艇組成的航母編隊(duì)在完成海上訓(xùn)練任務(wù)后返回三亞某軍港。這是福建艦入列之后開展的首次海上實(shí)兵訓(xùn)練任務(wù)。

任務(wù)中，殲-35、殲-15T、殲-15DT、空警-600等多型艦載機(jī)完成了多架次彈射起飛和著艦訓(xùn)練，有效檢驗(yàn)了福建艦電磁彈射、回收和甲板作業(yè)能力，艦機(jī)適配性得到進(jìn)一步驗(yàn)證。

任務(wù)期間，福建艦航母編隊(duì)還開展了編隊(duì)航行、艦機(jī)聯(lián)合搜救等多個(gè)課目訓(xùn)練。在艦機(jī)聯(lián)合搜救課目中，編隊(duì)指揮所下達(dá)處置特情后，艦機(jī)�？章�(lián)動(dòng)、協(xié)同配合，快速完成救援任務(wù)，助推編隊(duì)艦載機(jī)特情處置和搜救兵力轉(zhuǎn)進(jìn)流程完善優(yōu)化，強(qiáng)化了編隊(duì)?wèi)?yīng)急情況處置能力。飛行甲板上，航空保障部門官兵高效完成各型艦載機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)、出動(dòng)準(zhǔn)備和起降保障工作。此次福建艦航母編隊(duì)開展海上訓(xùn)練，是根據(jù)工作計(jì)劃作出的正常安排，旨在檢驗(yàn)部隊(duì)訓(xùn)練成效，提高維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的能力。

6.國產(chǎn)商用飛機(jī)亮相迪拜航展

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月17日，2025迪拜航展在阿聯(lián)酋迪拜阿勒馬克圖姆國際機(jī)場拉開帷幕。我國2架C919飛機(jī)和1架C909公務(wù)機(jī)亮相，參加航展現(xiàn)場的靜態(tài)展示和飛行表演。

7.我國充電基礎(chǔ)設(shè)施總數(shù)超1860萬個(gè)

國家能源局11月19日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至10月底，我國電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施總數(shù)達(dá)到1864.5萬個(gè)，同比增長54.0%。其中，公共充電設(shè)施453.3萬個(gè)，私人充電設(shè)施1411.2萬個(gè)。充電設(shè)施規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

8.黃河進(jìn)入2025—2026年度凌汛期

受強(qiáng)冷空氣影響，11月19日8時(shí)，黃河內(nèi)蒙古包頭河段出現(xiàn)流凌，黃河即日起進(jìn)入2025—2026年度凌汛期。隨著冬季氣溫逐漸降低，黃河水出現(xiàn)隨水流動(dòng)的冰花，即為流凌，易引發(fā)凌汛災(zāi)害。

9.中央財(cái)政提前下達(dá)2026年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)算456億元

為支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，更好地服務(wù)保障國家糧食安全，財(cái)政部日前發(fā)布通知，提前下達(dá)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，2026年預(yù)算456億元。

10.2026屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)1270萬人

2026屆全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)1270萬人。教育部部署各地各高校開展“2026屆高校畢業(yè)生就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)”，圍繞推進(jìn)促就業(yè)政策落實(shí)、加力穩(wěn)崗?fù)貚彽确矫娉掷m(xù)發(fā)力，促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。

11.第三輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組全部實(shí)現(xiàn)督察進(jìn)駐

第三輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組全部實(shí)現(xiàn)督察進(jìn)駐。進(jìn)駐期間，有8個(gè)例行督察組分別設(shè)立專門值班電話和郵政信箱，受理被督察對(duì)象生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的來信來電信訪舉報(bào)，受理舉報(bào)電話時(shí)間為每天8時(shí)至20時(shí)，進(jìn)駐時(shí)間為1個(gè)月。

12.2025“世界市長對(duì)話·南京”活動(dòng)開幕

11月19日，2025“世界市長對(duì)話·南京”活動(dòng)在江蘇南京開幕。來自文萊、埃及、德國、意大利等國家的友好城市及聯(lián)合國教科文組織創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)城市市長參會(huì)。各方將圍繞濱水城市發(fā)展、文化遺產(chǎn)保護(hù)等主題展開互動(dòng)交流，分享城市治理經(jīng)驗(yàn)。

13.我國已建成省級(jí)以上綠色礦山超5100家

記者近日從自然資源部獲悉，今年前10個(gè)月，我國新建成省級(jí)以上綠色礦山300余家。截至目前，全國已建成1054家國家級(jí)綠色礦山、4055家省級(jí)綠色礦山，占持證在產(chǎn)礦山的40.8%，在礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用、生態(tài)修復(fù)、節(jié)能減排等方面取得顯著成效。自然資源部表示，各地要全面推進(jìn)新建礦山按綠色標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)行，并加快生產(chǎn)礦山改造升級(jí)。到2028年底，在產(chǎn)的90%大型礦山、80%中型礦山要達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求。

14.退役軍人專屬金融服務(wù)體系逐步建立完善

11月20日，退役軍人事務(wù)部與中國銀行簽署金融服務(wù)合作協(xié)議，向西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)困難退役軍人贈(zèng)送專屬保險(xiǎn)，推出“惠軍貸”等創(chuàng)業(yè)貸款產(chǎn)品，精準(zhǔn)匹配信貸資源和退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)融資需求，在抵押擔(dān)保、利率費(fèi)率、信用額度方面給予支持。

15.2025中國文學(xué)盛典·兒童文學(xué)獎(jiǎng)之夜活動(dòng)舉行

11月20日，“2025中國文學(xué)盛典·兒童文學(xué)獎(jiǎng)之夜”活動(dòng)在湖南長沙舉行�，F(xiàn)場為獲得第十二屆全國優(yōu)秀兒童文學(xué)獎(jiǎng)的18部作品頒獎(jiǎng)，涵蓋小說、詩歌、童話等六個(gè)門類。其中，“兒童繪本”為今年新增門類。

16.2025年兩院院士增選結(jié)果揭曉

11月21日，2025年兩院院士增選結(jié)果正式揭曉，144人當(dāng)選。其中，中國科學(xué)院院士73人，中國工程院院士71人。新當(dāng)選院士中，最小年齡44歲。女性科學(xué)家13人。本次增選后，現(xiàn)有中國科學(xué)院院士908人，中國工程院院士1002人。

17.國家醫(yī)保局啟動(dòng)醫(yī)保影像跨省調(diào)閱系統(tǒng)建設(shè)

國家醫(yī)保局近日正式啟動(dòng)全國醫(yī)保影像云跨省調(diào)閱系統(tǒng)建設(shè)，為患者就醫(yī)實(shí)現(xiàn)降本增效。目前，已有北京、天津等26個(gè)省份實(shí)現(xiàn)省級(jí)平臺(tái)端影像數(shù)據(jù)跨省調(diào)閱，到2027年底，力爭實(shí)現(xiàn)全國醫(yī)保影像互通。

18.海南核電核能供汽項(xiàng)目正式啟用

11月21日，中核集團(tuán)海南核電核能供汽項(xiàng)目正式進(jìn)入調(diào)試供汽階段，開始為附近園區(qū)企業(yè)提供工業(yè)蒸汽，最大供汽能力達(dá)每小時(shí)50噸，標(biāo)志著我國核能綜合利用從單一發(fā)電、居民供暖邁入工業(yè)供汽新階段。

19.第十五屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)在深圳閉幕 王 滬寧出席閉 幕式

11月21日晚，第十五屆全運(yùn)會(huì)閉 幕式在深圳前海歡樂劇場舉行。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王 滬寧宣布，中華人民共和國第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)閉幕。

第十五屆全運(yùn)會(huì)是粵港澳三地首次聯(lián)合承辦的大型體育賽事，是“一國兩制”在體育領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐。本屆全運(yùn)會(huì)堅(jiān)持“綠色、共享、開放、廉潔”的辦賽理念和“簡約、安全、精彩”的辦賽要求，將辦賽工作與推動(dòng)三地全民健身活動(dòng)相結(jié)合，共同奏響“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”的樂章，助力粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。

第十五屆全運(yùn)會(huì)于11月9日在廣州開幕，設(shè)34個(gè)競技比賽項(xiàng)目和23個(gè)群眾賽事活動(dòng)，共有1.4萬多名運(yùn)動(dòng)員和約1.1萬名群眾運(yùn)動(dòng)員參加。

本屆全運(yùn)會(huì)在田徑、游泳、射擊、舉重、場地自行車、攀巖等有成績紀(jì)錄的項(xiàng)目中，創(chuàng)造8項(xiàng)世界紀(jì)錄、5項(xiàng)世界青年紀(jì)錄、13項(xiàng)亞洲紀(jì)錄、10項(xiàng)亞洲青年紀(jì)錄、14項(xiàng)全國紀(jì)錄，7項(xiàng)全國青年紀(jì)錄，12個(gè)小項(xiàng)奪冠成績超過巴黎奧運(yùn)會(huì)冠軍成績，全面展示了我國競技體育發(fā)展成就。

37個(gè)參賽代表團(tuán)中，有31個(gè)代表團(tuán)獲得金牌、35個(gè)代表團(tuán)獲得獎(jiǎng)牌。

第十六屆全運(yùn)會(huì)將于2029年在湖南舉辦。

閉 幕式上還舉行了主題為《星辰大�！返奈捏w展演。

20.我國建成全球規(guī)模最大的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

記者從生態(tài)環(huán)境部了解到，截至目前，由生態(tài)環(huán)境部門直接組織監(jiān)測的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)已突破3.3萬個(gè)，我國已建成全球規(guī)模最大的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，為生態(tài)環(huán)境筑牢安全屏障。

21.我國已建成全球最大最完整清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈

《全球能源轉(zhuǎn)型報(bào)告(2025)》顯示，去年我國能源轉(zhuǎn)型投資總額達(dá)8180億美元，同比增長20%，居全球首位。我國已建成全球最大、最完整的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，向全球提供了70%的風(fēng)電設(shè)備和80%的光伏組件。

22.我國“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”步入規(guī)模化應(yīng)用新階段

記者從工業(yè)和信息化部獲悉，截至目前，我國“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目已超過2萬個(gè)，正式步入規(guī)�；瘧�(yīng)用新階段。當(dāng)前我國具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過300家，重點(diǎn)平臺(tái)工業(yè)設(shè)備連接數(shù)超億臺(tái);建成了自主可控的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系;培育的百家全球領(lǐng)先水平5G工廠平均產(chǎn)能提升25%，產(chǎn)品質(zhì)量提升21%，運(yùn)營成本降低19%。

“十四五”期間，我國加快推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用落地，實(shí)現(xiàn)41個(gè)工業(yè)大類全覆蓋，5G工廠“百千萬”行動(dòng)目標(biāo)全面完成。下一步，我國將打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”升級(jí)版，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能融合賦能行動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)6G與工業(yè)融合的前瞻研究，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向更高質(zhì)量、更廣范圍發(fā)展。

三、重要文件

1.《國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作方案》發(fā)布

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作方案》，部署示范縣創(chuàng)建工作，明確總體要求、創(chuàng)建任務(wù)、工作程序等內(nèi)容。

在總體要求上，示范縣創(chuàng)建要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的 二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，錨定基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件目標(biāo)，在守牢國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線的前提下，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌實(shí)施，因地制宜、分類施策，創(chuàng)新制度、創(chuàng)設(shè)政策，循序漸進(jìn)、久久為功，高質(zhì)量創(chuàng)建一批示范縣，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，探索不同類型地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的模式路徑，引領(lǐng)帶動(dòng)周邊乃至更大區(qū)域鄉(xiāng)村全面振興。

在重點(diǎn)任務(wù)上，以縣域?yàn)槠脚_(tái)，守牢兩條底線，聚焦短板弱項(xiàng)，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌優(yōu)化鎮(zhèn)村布局，分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，探索一批推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的新模式、新路徑，在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上走在前、作表率。重點(diǎn)有五方面創(chuàng)建任務(wù)：一是發(fā)展壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，包括培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式、拓寬農(nóng)民增收渠道等。二是穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平，包括優(yōu)化鄉(xiāng)村規(guī)劃布局、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)、推動(dòng)公共服務(wù)普惠均等、探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)方式等。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，包括健全完善農(nóng)村基層組織、創(chuàng)新推廣鄉(xiāng)村治理方式、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)等。四是不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，包括提升農(nóng)村人居環(huán)境、穩(wěn)定農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)等。五是持續(xù)深化農(nóng)村科技和改革創(chuàng)新，包括強(qiáng)化鄉(xiāng)村科技賦能、推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新、壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍等。

在工作程序和措施上，示范縣實(shí)行先創(chuàng)建后認(rèn)定、分年度推進(jìn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策支持、動(dòng)員各方參與、加大總結(jié)推廣，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

2.《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要(2025年版)》出版發(fā)行

為把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想不斷引向深入，中央宣傳部、中央依法治國辦對(duì)2021年出版的《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》進(jìn)行修訂，組織編寫《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要(2025年版)》(以下簡稱《綱要(2025年版)》)一書，已由人民出版社、學(xué)習(xí)出版社聯(lián)合出版，即日起在全國發(fā)行。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治，堅(jiān)持把馬克思主義法治理論同中國法治建設(shè)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合，創(chuàng)造性提出了關(guān)于全面依法治國的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化的最新成果，是中國特色社會(huì)主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南。

《綱要(2025年版)》共14章、51目、142條，10.5萬字。全書系統(tǒng)闡釋習(xí)近平法治思想的重大意義、核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，充分反映這一思想的最新發(fā)展，全面體現(xiàn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在法治領(lǐng)域的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)�！毒V要(2025年版)》內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)嚴(yán)整，忠實(shí)原文原著，文風(fēng)樸實(shí)生動(dòng)，是廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的權(quán)威輔助讀物。

中央宣傳部、中央依法治國辦發(fā)出通知，要求推動(dòng)把《綱要(2025年版)》作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，更加自覺用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)分析、解決實(shí)際問題，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)法治中國的生動(dòng)實(shí)踐，不斷開創(chuàng)新時(shí)代新征程全面依法治國新局面，為在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗。

3.《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化國有林場的意見》發(fā)布

國有林場是保護(hù)培育森林資源、維護(hù)國家生態(tài)安全、提供生態(tài)產(chǎn)品的重要陣地，在實(shí)現(xiàn)擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠并舉，推動(dòng)森林水庫、錢庫、糧庫、碳庫更好聯(lián)動(dòng)等方面具有重要作用。為進(jìn)一步鞏固國有林場改革成果，加快建設(shè)現(xiàn)代化國有林場，現(xiàn)提出以下意見。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的 二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)提質(zhì)、興業(yè)、利民要求，堅(jiān)持鞏固改革成果、創(chuàng)新體制機(jī)制，堅(jiān)持分區(qū)管理、分類施策，持續(xù)提高國有林場生態(tài)質(zhì)量功能，提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力，挖掘特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿�，激發(fā)林場發(fā)展活力，加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，促進(jìn)國有林場在生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、富民惠民等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用，奮力譜寫人與自然和諧共生的國有林場發(fā)展新篇章。

到2030年，國有林場管理體制進(jìn)一步完善，生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)修復(fù)，資源永續(xù)利用機(jī)制基本構(gòu)建，單位面積森林蓄積量提高約5%，初步建成資源質(zhì)量優(yōu)良、生態(tài)功能穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分的現(xiàn)代化國有林場體系，成為帶動(dòng)林區(qū)山區(qū)綠色發(fā)展的重要增長點(diǎn)。到2035年，國有林場生態(tài)質(zhì)量持續(xù)改善，各具特色的綠色產(chǎn)業(yè)體系更加完善，單位面積森林蓄積量提高約11%，現(xiàn)代化國有林場體系基本建成，成為維護(hù)國家生態(tài)安全、帶動(dòng)林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的主力軍。

二、全面構(gòu)筑現(xiàn)代化生態(tài)保護(hù)體系

(一)明晰林場資源管理制度。加強(qiáng)國有林場資源資產(chǎn)管理，落實(shí)國有資產(chǎn)管理報(bào)告制度相關(guān)要求。系統(tǒng)盤點(diǎn)國有林場資源資產(chǎn)，全面建立資源資產(chǎn)臺(tái)賬和歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的產(chǎn)權(quán)制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“一地多證”等歷史遺留問題化解，確定權(quán)屬范圍并納入不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)。健全全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制，支持根據(jù)政府委托，由國有林場具體承擔(dān)林場內(nèi)森林資源資產(chǎn)部分所有者職責(zé)，將林場資源管理納入自然資源管理和國土空間規(guī)劃“一張圖”。嚴(yán)格林地草地用途管制，落實(shí)天然林公益林并軌管理政策和分級(jí)分區(qū)經(jīng)營制度，按經(jīng)營單元細(xì)化利用方式和發(fā)展方向，明確可開展林下經(jīng)濟(jì)、景觀利用、自然教育等經(jīng)營活動(dòng)的具體范圍。探索建立國有森林資源有償使用制度，規(guī)范資源資產(chǎn)評(píng)估、林地使用權(quán)和林木使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理，禁止將國有林場資源無償劃撥地方國有投融資平臺(tái)。

(二)提高生態(tài)保護(hù)管理能力。嚴(yán)格保護(hù)國有林場內(nèi)具有重要價(jià)值的自然生態(tài)系統(tǒng)、物種棲息地、自然遺跡和自然景觀，支持因地制宜創(chuàng)建優(yōu)化各類自然保護(hù)地。打造人防、技防、物防相結(jié)合的資源管護(hù)體系，加快推動(dòng)“天空地”一體化監(jiān)測、無人機(jī)、以水滅火、航空護(hù)林、大型裝備等現(xiàn)代化、信息化裝備在國有林場的普及，推動(dòng)建設(shè)“固定站點(diǎn)+移動(dòng)站點(diǎn)”智慧管護(hù)體系，全面提升林場資源管理、森林草原防火、有害生物綜合防控和野生動(dòng)植物保護(hù)能力。

(三)推進(jìn)林草資源提質(zhì)增效。建立以經(jīng)營方案為核心、以提升質(zhì)量為導(dǎo)向的森林經(jīng)營管理制度，全面完成國有林場森林經(jīng)營方案編制工作，并將編制和實(shí)施情況納入林長制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。結(jié)合“三北”工程、全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程等重點(diǎn)工程建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)森林撫育、低質(zhì)低效林改造、退化林修復(fù)，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量，促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)正向演替。支持適宜國有林場建設(shè)國家儲(chǔ)備林基地，強(qiáng)化集約化經(jīng)營、基地化管理，著力培育大徑級(jí)用材林、工業(yè)原料林和優(yōu)良、珍貴、鄉(xiāng)土樹種，提高木材供給能力和林地綜合生產(chǎn)力。加強(qiáng)國有林場退化草原修復(fù)利用，建設(shè)多年生人工草地，提升草地生產(chǎn)能力。

三、大力發(fā)展現(xiàn)代化特色產(chǎn)業(yè)體系

(四)深度服務(wù)生態(tài)工程建設(shè)。支持國有林場開展種質(zhì)資源保護(hù)利用，建設(shè)種質(zhì)資源庫、保障性苗圃、林木采種基地、良種基地和草種基地，并為重點(diǎn)生態(tài)工程和城鄉(xiāng)綠化供應(yīng)優(yōu)質(zhì)種苗。支持各地委托國有林場作為“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程的項(xiàng)目建設(shè)主體、后期管護(hù)主體，提高項(xiàng)目全流程建管水平。鼓勵(lì)國有林場開展林草社會(huì)化服務(wù)，服務(wù)周邊產(chǎn)業(yè)及森林防火、病蟲害防治等公共事業(yè)發(fā)展。支持符合條件的國有林場申報(bào)相關(guān)領(lǐng)域工程咨詢、施工、監(jiān)理資質(zhì)，參與重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目招標(biāo)采購，為項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)、施工、監(jiān)理等方面服務(wù)。

(五)挖掘特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿�。支持有條件的國有林場因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)林果、木本糧油等產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展木制品、森林食品、森林中藥材等精深加工產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，打造各具特色的地域品牌。鼓勵(lì)國有林場通過自主開發(fā)、合作開發(fā)、特許經(jīng)營等多種方式，發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、自然教育、戶外運(yùn)動(dòng)等業(yè)態(tài)。強(qiáng)化國有林場木材生產(chǎn)，支持循環(huán)利用木材加工剩余物，生產(chǎn)生物質(zhì)能源或復(fù)合材料，提高產(chǎn)業(yè)附加值。支持結(jié)合營造林工程開發(fā)生態(tài)系統(tǒng)碳匯項(xiàng)目，參與碳市場交易，為完善生態(tài)系統(tǒng)碳匯交易機(jī)制探索經(jīng)驗(yàn)。

(六)帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。推廣“國有林場+”等模式，通過林權(quán)流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營、委托經(jīng)營等方式開展場村合作，協(xié)同深化集體林權(quán)制度改革，帶動(dòng)集體林地適度規(guī)模經(jīng)營，著力提升域內(nèi)森林資源規(guī)�；�、集約化經(jīng)營水平。鼓勵(lì)引入各類經(jīng)營主體參與國有林場經(jīng)營類項(xiàng)目，探索合作經(jīng)營、委托經(jīng)營、特許經(jīng)營等多種模式，實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)經(jīng)營和多重效益。

四、加快升級(jí)現(xiàn)代化技術(shù)裝備體系

(七)推動(dòng)適用裝備升級(jí)換代。積極推動(dòng)國有林場智能機(jī)械裝備建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)種苗培育、造林種草、撫育采伐、林果采收、防沙治沙、有害生物防治等現(xiàn)代化野外作業(yè)裝備配備，加強(qiáng)操作和維保技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合林場產(chǎn)業(yè)鏈培育，大力推廣先進(jìn)木材加工、經(jīng)濟(jì)林果、木本糧油等精深加工設(shè)備，拓展產(chǎn)品品類，提高產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化水平和綜合競爭力。

(八)打造技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐基地。鼓勵(lì)國有林場培育和發(fā)展林草產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)及低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域新場景的應(yīng)用。鼓勵(lì)國有林場與高校、科研院所、企業(yè)等組建創(chuàng)新聯(lián)合體，在林草基礎(chǔ)理論研究、種質(zhì)資源收集和品種創(chuàng)制、林產(chǎn)品加工利用、新型機(jī)械裝備研發(fā)、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展試驗(yàn)和推廣應(yīng)用，支持有條件的國有林場參與創(chuàng)建科技創(chuàng)新平臺(tái)基地。

(九)加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。將符合條件的國有林場主要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)連接道路納入地方公路網(wǎng)規(guī)劃，推動(dòng)落實(shí)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)基地及防火應(yīng)急道路建設(shè)，提升林場通達(dá)能力。將林場供電、供暖、通信、環(huán)衛(wèi)、飲水安全、森林防滅火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，統(tǒng)籌納入有關(guān)規(guī)劃并持續(xù)推動(dòng)建設(shè)，打造高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化國有林場基礎(chǔ)設(shè)施體系。

五、探索健全現(xiàn)代化經(jīng)營制度體系

(十)分類完善林場管理體制。綜合考慮國有林場地理區(qū)位、資源稟賦、管理要求和發(fā)展基礎(chǔ)等因素，通過編制實(shí)施中長期發(fā)展規(guī)劃，逐個(gè)林場確定主要功能定位及發(fā)展方向，分類探索激發(fā)林場發(fā)展活力的激勵(lì)機(jī)制。深化國有林場事業(yè)單位改革，按規(guī)定保障公益一類國有林場財(cái)政經(jīng)費(fèi)，切實(shí)提高履職效能。支持公益二類國有林場聚焦主責(zé)主業(yè)，承接政府購買服務(wù)項(xiàng)目、發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)、開展相關(guān)有償服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和綜合效益。推動(dòng)公益性企業(yè)性質(zhì)的國有林場加快完善國有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化經(jīng)營機(jī)制。進(jìn)一步分離林場辦社會(huì)職能，合理優(yōu)化國有林場管理層級(jí)。

(十一)加快健全人才培養(yǎng)體系。積極開發(fā)國有林場“三支一扶”計(jì)劃崗位，擴(kuò)增國有林場特崗招生指標(biāo)名額，支持東北地區(qū)按規(guī)定開展基層林業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員定向培養(yǎng)就業(yè)項(xiàng)目。建立健全人員能進(jìn)能出、崗位能上能下的國有林場用人制度，采取公開招聘、競聘上崗等方式擇優(yōu)聘用人員。專業(yè)技術(shù)崗位聘用結(jié)合國有林場生產(chǎn)實(shí)際向一線技術(shù)人員傾斜。

(十二)鼓勵(lì)建立分配激勵(lì)機(jī)制。分類探索建立符合國有林場特點(diǎn)的收入分配激勵(lì)機(jī)制，具體辦法由省級(jí)林草部門會(huì)同有關(guān)部門制定。按照以崗定薪、崗變薪變、績效取酬、優(yōu)績優(yōu)酬的原則，完善績效考評(píng)制度。符合條件的偏遠(yuǎn)林場按國家規(guī)定享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼政策，關(guān)注林場職工身心健康。

國家發(fā)展改革委、國家林草局會(huì)同有關(guān)部門健全多元化政策保障機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)國有林場基礎(chǔ)性支撐項(xiàng)目建設(shè)。財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、交通運(yùn)輸部等部門按照職責(zé)分工，統(tǒng)籌加強(qiáng)要素保障，協(xié)同推進(jìn)現(xiàn)代化國有林場建設(shè)。有關(guān)地區(qū)要將加快建設(shè)現(xiàn)代化國有林場作為鞏固國有林場改革成果、促進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，分類有序推進(jìn)國有林場體制機(jī)制改革和現(xiàn)代化建設(shè)。各級(jí)林草主管部門要密切跟蹤國有林場發(fā)展情況，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)政策，幫助解決林場發(fā)展中的重要問題，及時(shí)化解相關(guān)矛盾，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，確保林場及社情穩(wěn)定。

4.《關(guān)于實(shí)施學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計(jì)劃的意見》印發(fā)

近日，教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、體育總局等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計(jì)劃的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的 二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，大力踐行健康第一教育理念，錨定強(qiáng)健學(xué)生體質(zhì)、促進(jìn)身心健康這一目標(biāo)，改革發(fā)展學(xué)校體育這一主要路徑，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、深化改革，注重系統(tǒng)集成、體系施策，勇于創(chuàng)新突破、注重實(shí)效，提出學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計(jì)劃“二十條”舉措，對(duì)深化學(xué)校體育綜合改革進(jìn)行系統(tǒng)部署，力求以高質(zhì)量的政策供給，激發(fā)學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)各地各校切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生健康成長、全面發(fā)展，為教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國和人才強(qiáng)國建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

《意見》提出八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)：一是深化體育教學(xué)改革，積極推進(jìn)中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)，一體化推進(jìn)體育教學(xué)改革，構(gòu)建學(xué)段銜接、目標(biāo)一致、支撐有力的體育與健康課程實(shí)施機(jī)制。二是健全訓(xùn)練競賽與人才培養(yǎng)體系，形成人人有項(xiàng)目、班班有活動(dòng)、校校有特色、周周有比賽的學(xué)校體育發(fā)展新樣態(tài)，構(gòu)建定位清晰、層級(jí)分明、銜接有序、優(yōu)質(zhì)高效的競賽體系，探索縱向暢通、橫向融通、能出能進(jìn)、轉(zhuǎn)換便捷、規(guī)范有序的體育人才培養(yǎng)機(jī)制。三是壯大體育骨干力量，建設(shè)國家級(jí)示范性學(xué)校(體育健康類)，加強(qiáng)各級(jí)各類體育學(xué)校建設(shè)和管理，建設(shè)新型高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。四是改進(jìn)體育監(jiān)測評(píng)價(jià)，以激勵(lì)學(xué)生參加體育鍛煉、提升體質(zhì)健康為目標(biāo)，深化體育評(píng)價(jià)改革，完善體質(zhì)健康監(jiān)測體系，加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)精準(zhǔn)干預(yù)，實(shí)施大學(xué)生體質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)。五是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，探索構(gòu)建以專職體育教師為主體、體育教練員為輔助、兼職體育教師(教練員)和社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型體育師資隊(duì)伍，加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，完善激勵(lì)機(jī)制。六是強(qiáng)化條件保障，推動(dòng)體育場地設(shè)施拓展升級(jí)，加強(qiáng)社會(huì)資源共用共享，探索實(shí)施數(shù)字賦能學(xué)校體育，強(qiáng)化體育活動(dòng)安全保障。七是培育體育文化，樹牢健康第一理念，弘揚(yáng)中華體育精神，涵養(yǎng)陽光健康、拼搏向上的校園文化氛圍，把體育貫穿人才培養(yǎng)全過程，融入校園生活全方位。八是推進(jìn)社會(huì)協(xié)同，整合學(xué)校、家庭、社會(huì)育人資源，深化體教融合，加強(qiáng)體育與德育、智育、美育、勞動(dòng)教育的融合，鼓勵(lì)各地加強(qiáng)公共資源統(tǒng)籌，共同提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。

《意見》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)是一項(xiàng)重大系統(tǒng)工程。要完善部門協(xié)同，教育、發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障和體育部門各負(fù)其責(zé)、形成合力。要加強(qiáng)組織保障，各地各校要把學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健擺在突出位置，強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌，制定實(shí)施方案，健全多渠道投入機(jī)制，多措并舉保障學(xué)校體育綜合改革。要加強(qiáng)宣傳推廣，營造全社會(huì)共同促進(jìn)學(xué)生身心健康的良好氛圍。

5.《高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)建設(shè)指南》印發(fā)

工業(yè)和信息化部日前印發(fā)《高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)建設(shè)指南》(以下簡稱《指南》)，提出到2027年，建成200個(gè)左右高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，園區(qū)管理、服務(wù)數(shù)字化水平明顯提升，形成一批可復(fù)制可推廣的數(shù)智賦能園區(qū)發(fā)展的典型模式，園區(qū)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)是促進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，是推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要抓手。

《指南》提出，高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)建設(shè)期滿后，應(yīng)滿足產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平高、專業(yè)服務(wù)品質(zhì)高、運(yùn)營管理效率高、基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)高等標(biāo)準(zhǔn)。如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用覆蓋園區(qū)全部行業(yè)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造覆蓋率達(dá)100%;數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐作用顯著增強(qiáng)，雙千兆網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%，算力基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)有效部署和應(yīng)用，數(shù)據(jù)開放共享、安全保障水平顯著提升等。

《指南》明確推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)園區(qū)數(shù)字化服務(wù)、完善園區(qū)數(shù)字化管理、夯實(shí)數(shù)字化支撐能力等四方面建設(shè)任務(wù)，并細(xì)化為13條具體部署。

具體包括打造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，積極開展“人工智能+制造”應(yīng)用探索，支持企業(yè)開展智能工廠梯度建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人等智能制造裝備規(guī)�；�部署;開展鏈?zhǔn)綌?shù)字化改造，支持龍頭企業(yè)實(shí)施供應(yīng)鏈協(xié)同數(shù)字化改造，面向上下游企業(yè)開放應(yīng)用場景、共享技術(shù)能力;強(qiáng)化中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)，聚焦重點(diǎn)場景實(shí)施深度改造，支持中小企業(yè)探索人工智能創(chuàng)新應(yīng)用;健全數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施;構(gòu)筑數(shù)據(jù)開發(fā)利用平臺(tái)，探索建設(shè)可信數(shù)據(jù)空間，破除多主體數(shù)據(jù)共享共用信任壁壘，強(qiáng)化“人工智能+可信數(shù)據(jù)空間”應(yīng)用，推動(dòng)園區(qū)數(shù)據(jù)服務(wù)創(chuàng)新等。

在強(qiáng)化政策支持上，《指南》還明確，工業(yè)和信息化部結(jié)合大規(guī)模設(shè)備更新、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)、制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進(jìn)園區(qū)“百城千園行”等工作，加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)建設(shè)支持力度，加快推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對(duì)接、融合應(yīng)用等。地方工業(yè)和信息化主管部門、園區(qū)所在地政府和園區(qū)管理機(jī)構(gòu)等充分利用現(xiàn)有資源，加強(qiáng)園區(qū)數(shù)字化建設(shè)要素保障和政策支持，引導(dǎo)社會(huì)資本參與高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)建設(shè)。

6.《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)存管工作指引》發(fā)布

近日，民政部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)存管工作指引》(以下簡稱《指引》)，旨在加強(qiáng)和規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管，保障老年人合法權(quán)益。

《指引》規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在民政部門公布的商業(yè)銀行名單范圍內(nèi)，自主選擇一家銀行開立唯一的預(yù)收費(fèi)專用存款賬戶，用于存放、管理向老年人預(yù)收的押金、會(huì)員費(fèi)及按規(guī)定留存的風(fēng)險(xiǎn)保證金。賬戶開立、變更或撤銷后，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須在7個(gè)工作日內(nèi)向民政部門報(bào)告，銀行則需向人民銀行分支機(jī)構(gòu)備案并抄報(bào)金融監(jiān)管部門。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)通過存管銀行收取押金和會(huì)員費(fèi)。若通過其他支付方式或現(xiàn)金收取，須在當(dāng)日或次日將資金存入專用賬戶。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)使用資金時(shí)，須向銀行提交支出申請(qǐng)并說明用途，提供相關(guān)佐證材料。銀行審核符合規(guī)定后應(yīng)及時(shí)辦理支出。對(duì)于突發(fā)情況下老年人就醫(yī)費(fèi)用，銀行可容缺辦理，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須在7個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊材料。

《指引》明確，符合養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議約定和相關(guān)規(guī)定應(yīng)退費(fèi)的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向銀行提交退費(fèi)申請(qǐng)，銀行核對(duì)后應(yīng)在當(dāng)日或次日按原渠道一次性退還剩余費(fèi)用。若賬戶撤銷后仍有余額，銀行可根據(jù)申請(qǐng)將剩余資金劃轉(zhuǎn)至養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本賬戶。若賬戶出現(xiàn)大額、可疑、高風(fēng)險(xiǎn)或非指定用途交易，銀行不得辦理支出，并應(yīng)向民政部門報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)提示。涉及洗錢、非法集資等情形的，還需同步報(bào)告人民銀行、處置非法集資牽頭部門等。省級(jí)民政和金融監(jiān)管部門可結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化大額交易標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須確保提供的資料真實(shí)、合法、準(zhǔn)確，不得利用銀行進(jìn)行營銷宣傳。存管銀行須履行資金管理責(zé)任，不得收取額外費(fèi)用，也不承擔(dān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行為的擔(dān)保或信用背書責(zé)任。銀行應(yīng)開發(fā)賬戶管理系統(tǒng)，與民政部門信息系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)時(shí)推送資金流動(dòng)信息，并關(guān)閉網(wǎng)銀交易，所有交易須通過柜面或?qū)Ｓ闷脚_(tái)進(jìn)行。

四、新法速遞

1.《衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站管理辦法》發(fā)布

自然資源部11月18日晚間發(fā)布《衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站管理辦法》，自2026年1月1日起施行。根據(jù)測繪法、數(shù)據(jù)安全法、保守國家秘密法等法律法規(guī)制定的這一辦法，強(qiáng)調(diào)基準(zhǔn)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管，堅(jiān)持合理布局、依法備案、資源共享、保障安全。

基準(zhǔn)站是國家重要的空間基礎(chǔ)設(shè)施，事關(guān)國家地理信息安全，是北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)落地應(yīng)用的關(guān)鍵配套設(shè)施，不僅在維持國家測繪基準(zhǔn)、提升北斗高精度定位能力、促進(jìn)北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，還在自動(dòng)駕駛、災(zāi)害監(jiān)測、城市建設(shè)、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。

我國站點(diǎn)數(shù)量從2015年的4000多座增加到現(xiàn)在的3.3萬多座，建設(shè)主體由自然資源主管部門為主轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)化的經(jīng)營主體占大多數(shù)，服務(wù)方式由提供測繪基準(zhǔn)服務(wù)為主轉(zhuǎn)變?yōu)闇y繪基準(zhǔn)服務(wù)與社會(huì)化位置服務(wù)并重，應(yīng)用對(duì)象從測繪活動(dòng)為主擴(kuò)大至交通、農(nóng)業(yè)、大眾消費(fèi)、低空經(jīng)濟(jì)等各行各業(yè)。

自然資源部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，《辦法》共二十三條，從統(tǒng)籌全鏈條全環(huán)節(jié)管理的角度，對(duì)基準(zhǔn)站的管理原則、監(jiān)管職責(zé)、布局規(guī)劃、建設(shè)條件、備案要求、運(yùn)行維護(hù)、分類服務(wù)、數(shù)據(jù)管理、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等作出了明確規(guī)定，確�；鶞�(zhǔn)站建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和相關(guān)數(shù)據(jù)管理納入法治化軌道。

《辦法》明確，衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管�；鶞�(zhǔn)站建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃，納入國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)。

同時(shí)，《辦法》細(xì)化了基準(zhǔn)站備案相關(guān)規(guī)定，要求衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站開工建設(shè)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門備案;建設(shè)多個(gè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站且跨兩個(gè)以上省級(jí)行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)向自然資源部備案。備案信息涉及國家秘密的，應(yīng)當(dāng)按照涉密信息管理要求提交。

此外，《辦法》明確，衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)實(shí)行分類分級(jí)管理，并對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)行維護(hù)單位、使用衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)的單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的數(shù)據(jù)安全保密責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定，要求上述單位建立數(shù)據(jù)安全保障制度，依法采取相應(yīng)的技術(shù)措施、保密措施等，對(duì)收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行全流程數(shù)據(jù)安全保護(hù)。建設(shè)單位、運(yùn)行維護(hù)單位還應(yīng)當(dāng)定期對(duì)數(shù)據(jù)安全開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提供涉密數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照涉密測繪成果管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。為推進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享利用，建設(shè)單位可以依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定開展衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站相關(guān)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記、流通交易等活動(dòng)。

2.《森林草原防滅火條例》發(fā)布

國務(wù)院總理李 強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令，公布《森林草原防滅火條例》(以下簡稱《條例》)，自2026年1月1日起施行。

《條例》旨在有效預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林草原資源，維護(hù)生態(tài)安全�！稐l例》共6章63條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容。

一是明確總體要求。森林草原防滅火工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅、生命至上、安全第一的工作方針，堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、科學(xué)撲救、快速反應(yīng)、安全高效的原則。森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)(機(jī)制)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促森林草原防滅火工作，政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好防滅火工作，森林草原防滅火工作實(shí)行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。

二是突出火災(zāi)預(yù)防。政府有關(guān)部門編制森林草原火災(zāi)防治方案和應(yīng)急預(yù)案。各類森林草原防滅火隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)防聯(lián)訓(xùn)聯(lián)戰(zhàn)機(jī)制。加強(qiáng)防火道、隔離帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立森林草原防滅火航空協(xié)作機(jī)制。嚴(yán)格防火區(qū)、防火期和高火險(xiǎn)區(qū)、高火險(xiǎn)期的管理措施，加強(qiáng)日常巡護(hù)和防火檢查。

三是完善火災(zāi)撲救。明確值班制度和火情報(bào)告程序，地方各級(jí)人民政府接到火情報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即按照應(yīng)急預(yù)案開展處置工作，國家森林草原防滅火指揮部適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)需要及時(shí)設(shè)立火場前線指揮部，就地就近組織相關(guān)力量參與撲救，及時(shí)解救、疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾。

四是做好災(zāi)后處置。根據(jù)受害森林草原面積和傷亡人數(shù)，將森林草原火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)，規(guī)定森林草原火災(zāi)調(diào)查評(píng)估、統(tǒng)計(jì)等制度，明確撲救人員的醫(yī)療救治、撫恤優(yōu)待和補(bǔ)貼補(bǔ)助。

此外，《條例》對(duì)森林草原防滅火中的違法行為，規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。

五、科技成就

1.我國首個(gè)采用冷卻塔的“華龍一號(hào)”核電站開建

11月18日，我國首個(gè)采用冷卻塔的“華龍一號(hào)”核電站在山東招遠(yuǎn)開工建設(shè)。該項(xiàng)目通過采用高位收水自然通風(fēng)冷卻塔，將核電站的直接冷源由海水變?yōu)榇髿�。�?xiàng)目規(guī)劃建設(shè)6臺(tái)“華龍一號(hào)”核電機(jī)組，全部建成后能夠滿足500萬人口的生產(chǎn)生活年度用電需求。

2.第二次青藏科考成果綜合集成應(yīng)用發(fā)布

11月19日，第二次青藏科考成果綜合集成應(yīng)用發(fā)布會(huì)在拉薩舉行，系統(tǒng)發(fā)布第二次青藏科考十大應(yīng)用成果。

第二次青藏科考于2017年8月啟動(dòng)，此次公布的十大應(yīng)用成果，涵蓋生態(tài)保護(hù)、災(zāi)害防控、邊疆發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域，包括全過程科學(xué)支撐青藏高原生態(tài)保護(hù)立法、建成地球系統(tǒng)綜合觀測與預(yù)警平臺(tái)、提出青藏高原國家公園群建設(shè)與自然保護(hù)地體系優(yōu)化方案等。

發(fā)布會(huì)還系統(tǒng)闡述了第二次青藏科考關(guān)于青藏高原環(huán)境轉(zhuǎn)型的新認(rèn)識(shí)。研究表明，青藏高原目前正處于第三次環(huán)境轉(zhuǎn)型，暖濕化和暗綠化為青藏高原綠色宜居發(fā)展提供了新的機(jī)遇。在生物多樣性方向，第二次青藏科考首次實(shí)現(xiàn)了青藏高原生物多樣性數(shù)字化、網(wǎng)格化及精準(zhǔn)調(diào)查，構(gòu)建了全息綜合可視的數(shù)據(jù)庫，已發(fā)表新物種超過3000個(gè)。

3.大科學(xué)裝置江門中微子實(shí)驗(yàn)發(fā)布首個(gè)重要成果

大科學(xué)裝置江門中微子實(shí)驗(yàn)11月19日發(fā)布首個(gè)重要科研成果。中微子是構(gòu)成物質(zhì)世界的基本粒子之一，通過對(duì)運(yùn)行兩個(gè)月的數(shù)據(jù)分析，我國科學(xué)家測量出描述中微子振蕩的兩個(gè)參數(shù)，比此前國際實(shí)驗(yàn)的最好精度提高了1.5倍到1.8倍。

4.我國衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)商用試驗(yàn)正式啟動(dòng)

工業(yè)和信息化部11月22日宣布正式啟動(dòng)衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)商用試驗(yàn)。衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)是通過衛(wèi)星通信技術(shù)連接各類物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備。這次為期兩年的商用試驗(yàn)，將推動(dòng)衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)在交通、能源、漁業(yè)、應(yīng)急、工業(yè)等各行業(yè)各領(lǐng)域規(guī)模應(yīng)用。

六、國際要聞

1.日本經(jīng)濟(jì)六個(gè)季度以來再次出現(xiàn)負(fù)增長

日本內(nèi)閣府11月17日發(fā)布初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，日本第三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比下降0.4%，按年率計(jì)算下降1.8%，是自2024年第一季度以來再次出現(xiàn)負(fù)增長。日本媒體和專家表示，美國政府4月開始加征汽車關(guān)稅及所謂“對(duì)等關(guān)稅”重創(chuàng)以汽車為代表的日本出口產(chǎn)業(yè)，是日本經(jīng)濟(jì)三季度出現(xiàn)負(fù)增長的重要原因。

2.聯(lián)合國安理會(huì)通過決議授權(quán)組建加沙地帶臨時(shí)國際穩(wěn)定部隊(duì)

聯(lián)合國安理會(huì)11月17日就一份關(guān)于加沙地帶戰(zhàn)后安排的決議草案進(jìn)行投票，并獲得通過。決議授權(quán)成立和平理事會(huì)作為過渡行政機(jī)構(gòu)，組建臨時(shí)國際穩(wěn)定部隊(duì)，任務(wù)包括保障加沙邊境安全、通過去軍事化穩(wěn)定加沙安全環(huán)境等。中國和俄羅斯投了棄權(quán)票。

中國代表在當(dāng)天的解釋性發(fā)言中表示，該草案沒有體現(xiàn)“巴人治巴”這一根本原則，沒有確保聯(lián)合國和安理會(huì)的有效參與。盡管中方對(duì)決議草案存在重大關(guān)切，但考慮到加沙脆弱和嚴(yán)峻的局勢，考慮到維持停火的必要性等因素，中方投了棄權(quán)票。

3.紅十字國際委員會(huì)將被迫裁員

紅十字國際委員會(huì)11月21日宣布，該組織將在2026年削減17%的預(yù)算，受此影響，將在全球范圍內(nèi)裁減約2900個(gè)崗位。紅十字國際委員會(huì)主席斯波利亞里茨表示，全球正面臨武裝沖突升級(jí)、援助資金大幅削減等挑戰(zhàn)，嚴(yán)峻的財(cái)政狀況正迫使該組織作出艱難取舍。

據(jù)歐洲媒體報(bào)道，紅十字國際委員會(huì)削減開支與美國減少對(duì)該機(jī)構(gòu)的資助有關(guān)。

4.美媒稱升級(jí)版“星艦”火箭助推器爆炸

美國太空探索技術(shù)公司11月21日稱，該公司升級(jí)版“星艦”火箭的助推器在測試中出現(xiàn)異常，具體原因目前還未確定。據(jù)美國媒體報(bào)道，實(shí)時(shí)視頻顯示，助推器當(dāng)天在測試過程中發(fā)生了爆炸。

“星艦”火箭由“超級(jí)重型”助推器和“星艦”飛船兩部分組成，在此前的測試中曾經(jīng)發(fā)生過助推器爆炸、飛船解體、飛船失聯(lián)等異常情況。

5.《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(huì)達(dá)成應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)文件

《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(huì)于11月22日在巴西貝倫閉幕，大會(huì)達(dá)成了名為《全球動(dòng)員 團(tuán)結(jié)協(xié)作應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)》的政治文件，涵蓋減緩和適應(yīng)氣候變化、氣候融資、國際合作等方面內(nèi)容，將推動(dòng)《巴黎協(xié)定》的繼續(xù)實(shí)施。

與會(huì)人士表示，中國為全球能源轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展持續(xù)貢獻(xiàn)力量。

七、地方要聞

1.西安至延安高鐵試運(yùn)行

11月17日，西安至延安高鐵開始試運(yùn)行，將嚴(yán)格參照實(shí)際運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)，開展各項(xiàng)測試。西延高鐵正線全長299.8公里，建成投運(yùn)后，西安至延安的運(yùn)行時(shí)間將從目前的2個(gè)半小時(shí)縮短至1小時(shí)左右。

2.淮河流域防洪工程體系關(guān)鍵控制性工程開工

11月17日，淮河干流浮山以下段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程在安徽開工，該工程是淮河流域防洪工程體系關(guān)鍵控制性工程，橫跨蘇皖三市三縣，總工期36個(gè)月，主要通過疏�；春痈闪骱拥赖龋�全面提升行洪能力。

3.上海臨港新片區(qū)推出系列舉措吸引國際人才

11月17日，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)發(fā)布了《臨港國際人才服務(wù)手卡》和《關(guān)于支持高校學(xué)生來臨港實(shí)習(xí)實(shí)踐的若干措施》，與復(fù)旦大學(xué)等首批海內(nèi)外10所高校共同啟動(dòng)國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，并推出從“便捷安居”到“扎根臨港”的多項(xiàng)優(yōu)惠政策。

4.內(nèi)蒙古阿拉善盟冬季駱駝轉(zhuǎn)場開啟

內(nèi)蒙古阿拉善盟進(jìn)入駱駝轉(zhuǎn)場季，巴丹吉林沙漠、烏蘭布和沙漠周邊牧民歸攏2000余峰夏季放養(yǎng)的駱駝向冬季養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)場，此次轉(zhuǎn)場行程最遠(yuǎn)200公里。

5.“陜電入皖”特高壓工程安徽段全線貫通

我國“西電東送”重要工程之一——陜北至安徽特高壓輸電工程安徽段18日實(shí)現(xiàn)全線貫通。目前，“陜電入皖”工程中，輸電線路施工已完成進(jìn)度超八成。明年6月底前工程將全面投運(yùn)。

6.湖北燕磯長江大橋順利合龍

11月22日，連接湖北鄂州與黃岡的燕磯長江大橋順利合龍。大橋是雙層懸索橋，上層為六車道高速公路，設(shè)計(jì)時(shí)速100公里;下層為四車道城市快速路，設(shè)計(jì)時(shí)速80公里。

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