事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí)：《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的修改要點(diǎn)總結(jié)
2025-11-13 11:38:00 |文章來源：華圖事業(yè)單位|事業(yè)單位考試網(wǎng)
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《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的修改要點(diǎn)總結(jié)
2025年10月28日，十四屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過關(guān)于修改《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的決定，自2026年1月1日起施行。
《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》是為了保障網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國家安全、社會(huì)公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化健康發(fā)展，制定的法律，對中國網(wǎng)絡(luò)空間法治化建設(shè)具有重要意義。
十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議決定對《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》作如下修改：
| 修改 | 原法條主要內(nèi)容 | 修改后主要內(nèi)容 |
| 增加一條，作為第三條 | 第三條，網(wǎng)絡(luò)安全工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)（新增） | |
| 將第十八條改為第十九條，刪去第二款 | 第十八條 國家鼓勵(lì)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)和利用技術(shù)，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開放，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 國家支持創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全管理方式，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)，提升網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)水平（刪除） | 第十九條，國家鼓勵(lì)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)和利用技術(shù)，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開放，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 |
| 增加一條，作為第二十條 | 第二十條，國家支持人工智能基礎(chǔ)理論研究和算法等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)訓(xùn)練數(shù)據(jù)資源、算力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善人工智能倫理規(guī)范，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估和安全監(jiān)管，促進(jìn)人工智能應(yīng)用和健康發(fā)展（新增）。 國家支持創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全管理方式，運(yùn)用人工智能等新技術(shù)，提升網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)水平。（新增） | |
| 第四十條改為第四十二條，增加一款作為第二款 | 第四十條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)對其收集的用戶信息嚴(yán)格保密，并建立健全用戶信息保護(hù)制度 | 第四十二條，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)對其收集的用戶信息嚴(yán)格保密，并建立健全用戶信息保護(hù)制度。 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者處理個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵守本法和《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定（新增） |
| 將第五十九條改為第六十一條 | 第五十九條，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不履行本法第二十一條、第二十五條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處一萬元以上十萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款。 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者不履行本法第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十八條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處十萬元以上一百萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款 | 第六十一條，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不履行本法第二十三條、第二十七條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以處一萬元以上五萬元以下罰款（修改）；拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。（修改） 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者不履行本法第三十五條、第三十六條、第三十八條、第四十條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以處五萬元以上十萬元以下罰款（修改）；拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處十萬元以上一百萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。 有前兩款行為，造成大量數(shù)據(jù)泄露、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施喪失局部功能等嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)安全后果的，由有關(guān)主管部門處五十萬元以上二百萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上二十萬元以下罰款；造成關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施喪失主要功能等特別嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)安全后果的，處二百萬元以上一千萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二十萬元以上一百萬元以下罰款（新增） |
| 將第六十條改為第六十二條，增加一款，作為第二款 | 第六十條 違反本法第二十二條第一款、第二款和第四十八條第一款規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款： （一）設(shè)置惡意程序的； （二）對其產(chǎn)品、服務(wù)存在的安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)未立即采取補(bǔ)救措施，或者未按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告的； （三）擅自終止為其產(chǎn)品、服務(wù)提供安全維護(hù)的 | 第六十二條，違反本法第二十二條第一款、第二款和第四十八條第一款規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款： （一）設(shè)置惡意程序的； （二）對其產(chǎn)品、服務(wù)存在的安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)未立即采取補(bǔ)救措施，或者未按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告的； （三）擅自終止為其產(chǎn)品、服務(wù)提供安全維護(hù)的。 有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為，造成本法第六十一條第三款規(guī)定的后果的，依照該款規(guī)定處罰（新增） |
| 增加一條，作為第六十三條 | 第六十三條，違反本法第二十五條規(guī)定，銷售或者提供未經(jīng)安全認(rèn)證、安全檢測或者安全認(rèn)證不合格、安全檢測不符合要求的網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品的，由有關(guān)主管部門責(zé)令停止銷售或者提供，給予警告，沒收違法所得；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，并處二萬元以上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定（新增） | |
| 將第六十一條改為第六十四條 | 第六十一條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本法第二十四條第一款規(guī)定，未要求用戶提供真實(shí)身份信息，或者對不提供真實(shí)身份信息的用戶提供相關(guān)服務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，并可以由有關(guān)主管部門責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款 | 第六十四條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本法第二十四條第一款規(guī)定，未要求用戶提供真實(shí)身份信息，或者對不提供真實(shí)身份信息的用戶提供相關(guān)服務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站或者應(yīng)用程序、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照（修改），對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款 |
| 將第六十二條改為第六十五條 | 第六十二條，違反本法第二十六條規(guī)定，開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證、檢測、風(fēng)險(xiǎn)評估等活動(dòng)，或者向社會(huì)發(fā)布系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全信息的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款，并可以由有關(guān)主管部門責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下罰款 | 第六十五條，違反本法第二十八條規(guī)定，開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證、檢測、風(fēng)險(xiǎn)評估等活動(dòng)，或者向社會(huì)發(fā)布系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全信息的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以處一萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上一百萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站或者應(yīng)用程序、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款（修改） |
| 將第六十五條改為第六十七條 | 第六十五條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者違反本法第三十五條規(guī)定，使用未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令停止使用，處采購金額一倍以上十倍以下罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款 | 第六十七條，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者違反本法第三十七條規(guī)定，使用未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正、停止使用、消除對國家安全的影響，處采購金額一倍以上十倍以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款（修改） |
| 將第六十八條、第六十九條第一項(xiàng)合并，作為第六十九條 | 第六十八條，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本法第四十七條規(guī)定，對法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽赐Ｖ箓鬏�、采取消除等處置措施、保存有關(guān)記錄的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上五十萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。 電子信息發(fā)送服務(wù)提供者、應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者，不履行本法第四十八條第二款規(guī)定的安全管理義務(wù)的，依照前款規(guī)定處罰。 第六十九條，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處一萬元以上十萬元以下罰款 | 第六十九條，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本法第四十九條規(guī)定，對法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽赐Ｖ箓鬏�、采取消除等處置措施、保存有關(guān)記錄、向有關(guān)主管部門報(bào)告，或者違反本法第五十二條規(guī)定，不按照有關(guān)部門的要求對法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑼Ｖ箓鬏�、采取消除等處置措施、保存有關(guān)記錄的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告、予以通報(bào)，可以處五萬元以上五十萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬元以上二百萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站或者應(yīng)用程序、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上二十萬元以下罰款。（修改） 有前款行為，造成特別嚴(yán)重影響、特別嚴(yán)重后果的，由有關(guān)主管部門處二百萬元以上一千萬元以下罰款，責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站或者應(yīng)用程序、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二十萬元以上一百萬元以下罰款。（修改） 電子信息發(fā)送服務(wù)提供者、應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者，不履行本法第五十條第二款規(guī)定的安全管理義務(wù)的，依照前兩款規(guī)定處罰（修改） |
| 將第六十四條、第六十六條、第七十條合并，作為第七十一條 | 第六十四條，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的提供者違反本法第二十二條第三款、第四十一條至第四十三條規(guī)定，侵害個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處一百萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。 違反本法第四十四條規(guī)定，竊取或者以其他非法方式獲取、非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得，并處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處一百萬元以下罰款。 第六十六條，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者違反本法第三十七條規(guī)定，在境外存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，或者向境外提供網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，處五萬元以上五十萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。 第七十條，發(fā)布或者傳輸本法第十二條第二款和其他法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌�，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰 | 第七十一條，有下列行為之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰： （一）發(fā)布或者傳輸本法第十三條第二款和其他法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模?（二）違反本法第二十四條第三款、第四十三條至第四十五條規(guī)定，侵害個(gè)人信息權(quán)益的； （三）違反本法第三十九條規(guī)定，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者在境外存儲(chǔ)個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)，或者向境外提供個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)的。 違反本法第四十六條規(guī)定，竊取或者以其他非法方式獲取、非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰（修改） |
| 增加一條，作為第七十三條 | 第七十三條，違反本法規(guī)定，但具有《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的從輕、減輕或者不予處罰情形的，依照其規(guī)定從輕、減輕或者不予處罰 | |
| 將第七十五條改為第七十七條 | 第七十五條，境外的機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人從事攻擊、侵入、干擾、破壞等危害中華人民共和國的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的活動(dòng)，造成嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任；國務(wù)院公安部門和有關(guān)部門并可以決定對該機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人采取凍結(jié)財(cái)產(chǎn)或者其他必要的制裁措施 | 第七十七條，境外的機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人從事危害中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)的，依法追究法律責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，國務(wù)院公安部門和有關(guān)部門并可以決定對該機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人采取凍結(jié)財(cái)產(chǎn)或者其他必要的制裁措施（修改） |
《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。
【試題演練】
1.2025年10月28日，十四屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過，關(guān)于修改網(wǎng)絡(luò)安全法的決定，自2026年1月1日起施行。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不履行相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的相關(guān)處罰，下列說法錯(cuò)誤的是：
A.由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以處一萬元以上五萬元以下罰款
B.拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處五萬元以上五十萬元以下罰款
C.對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款
D.由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告，不得再予以罰款
【答案】D
【解析】第一步，本題考查網(wǎng)絡(luò)安全法并選錯(cuò)誤項(xiàng)。
第二步，根據(jù)2026年版《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十一條，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不履行本法第二十三條、第二十七條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以處一萬元以上五萬元以下罰款;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。ABC項(xiàng)正確。D項(xiàng)錯(cuò)誤。
本題是選非題，因此，選擇D選項(xiàng)。
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