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一、國內部分

1.黨政會議專題

(1)《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章《在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的講話》

8月1日出版的第15期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平2023年7月17日《在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的講話》。

文章強調，黨的十八大以來，我們把生態(tài)文明建設作為關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，開展了一系列開創(chuàng)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化，實現(xiàn)由重點整治到系統(tǒng)治理、由被動應對到主動作為、由全球環(huán)境治理參與者到引領者、由實踐探索到科學理論指導的重大轉變。新時代生態(tài)文明建設的成就舉世矚目，成為新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標志。

文章指出，我國經濟社會發(fā)展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發(fā)展階段，生態(tài)文明建設仍然處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。新征程繼續(xù)推進生態(tài)文明建設需要處理好幾個重大關系。一是高質量發(fā)展和高水平保護的關系。要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，通過高水平保護，不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，持續(xù)增強發(fā)展的潛力和后勁。二是重點攻堅和協(xié)同治理的關系。要堅持系統(tǒng)觀念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，對突出生態(tài)環(huán)境問題采取有力措施，同時強化目標協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、政策協(xié)同，不斷增強各項工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。三是自然恢復和人工修復的關系。要把自然恢復和人工修復有機統(tǒng)一起來，因地因時制宜、分區(qū)分類施策，努力找到生態(tài)保護修復的最佳解決方案。四是外部約束和內生動力的關系。要激發(fā)起全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內生動力，始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，保持常態(tài)化外部壓力。五是“雙碳”承諾和自主行動的關系。我們承諾的“雙碳”目標是確定不移的，但達到這一目標的路徑和方式、節(jié)奏和力度則應該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右。

文章指出，要以美麗中國建設全面推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。第一，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持精準治污、科學治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展廣度，深入推進環(huán)境污染防治，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。第二，加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉型。堅持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，加快形成綠色生產方式和生活方式，厚植高質量發(fā)展的綠色底色。第三，著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。站在維護國家生態(tài)安全、中華民族永續(xù)發(fā)展和對人類文明負責的高度，加強生態(tài)保護和修復，為子孫后代留下山清水秀的生態(tài)空間。第四，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的原則，落實好碳達峰碳中和“1+N”政策體系。第五，守牢美麗中國建設安全底線。貫徹總體國家安全觀，積極有效應對各種風險挑戰(zhàn)，保障我們賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境和條件不受威脅和破壞。第六，健全美麗中國建設保障體系。統(tǒng)籌各領域資源，匯聚各方面力量，打好法治、市場、科技、政策“組合拳”，為美麗中國建設提供基礎支撐和有力保障。

文章強調，建設美麗中國是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標，必須堅持和加強黨的全面領導。各地區(qū)各部門要不斷增強責任感、使命感，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。要繼續(xù)發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境保護督察利劍作用。

(2)趙 樂際出席第六次世界議長大會并發(fā)言

第六次世界議長大會7月29日至31日在日內瓦萬國宮舉行。全國人大常委會委員長趙 樂際出席大會，并作了題為《堅持多邊主義，共建美好家園》的發(fā)言。

趙 樂際在發(fā)言中說，當前，人類和平與發(fā)展事業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)，立法機構有責任為推動構建新型國際關系發(fā)揮積極作用。要做世界和平安寧的共同守護者、全球發(fā)展繁榮的共同促進者、文明交流互鑒的共同倡導者、國際公平正義的共同推動者。

趙 樂際強調，中國全國人大愿加強同各國議會聯(lián)盟和各國立法機構的交流合作，共同踐行三大全球倡議，攜手構建人類命運共同體。

7月30日上午，趙 樂際主持了大會一般性辯論。

世界議長大會由各國議會聯(lián)盟主辦，自2000年起每5年舉辦一次。本次大會的主題是“動蕩中的世界：議會合作和多邊主義促進全人類的和平、公正與繁榮”，來自120個國家的議會領導人出席。31日，大會通過了《第六次世界議長大會高級別宣言》。

會議期間，趙 樂際會見了議聯(lián)主席阿克松和秘書長純貢。趙 樂際表示，中國全國人大愿深化同議聯(lián)交流合作，推動立法機構交往更具實效。阿克松表示，議聯(lián)愿同中方共同推動構建人類命運共同體。純貢表示，感謝中方對議聯(lián)工作的積極參與和重要貢獻。

趙 樂際還會見了巴西、巴基斯坦、俄羅斯、哈薩克斯坦議會領導人。在會見巴西眾議長莫塔時，趙 樂際表示，中方愿同巴方落實兩國元首重要共識，用好立法機構定期交流機制。莫塔說，巴中立法機構加強交流，有利于促進兩國貿易、文化、氣變等領域合作。

在會見巴基斯坦國民議會議長薩迪克時，趙 樂際表示，兩國立法機構要互學互鑒立法、監(jiān)督工作經驗，為推動中巴關系發(fā)展作貢獻。薩迪克說，巴中關系久經考驗、日益強勁，巴國民議會愿為促進巴中友誼不懈努力。

在會見俄羅斯聯(lián)邦委員會主席馬特維延科時，趙 樂際表示，兩國立法機構要全面落實習近平主席和普京總統(tǒng)達成的重要共識，為雙方務實合作提供法律保障。馬特維延科說，希望兩國立法機構加強雙邊和多邊協(xié)作，促進俄中關系深入發(fā)展。

在會見哈薩克斯坦議會下院議長科沙諾夫時，趙 樂際表示，中國全國人大愿同哈議會加強交流，為中哈合作和構建更加緊密的中國—中亞命運共同體貢獻力量�？粕持Z夫說，哈議會愿為促進兩國貿易、文化等領域合作發(fā)揮立法機構的積極作用。

(3)國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會 介紹西藏自治區(qū)成立60周年經濟社會發(fā)展成就

國務院新聞辦公室8月5日上午舉行新聞發(fā)布會，介紹西藏自治區(qū)成立60周年經濟社會發(fā)展成就。

西藏自治區(qū)負責同志介紹，1965年，西藏自治區(qū)正式成立，西藏歷史翻開了嶄新的一頁。60年來，在中國共產黨的領導下，西藏建立社會主義制度和人民民主政權，實行改革開放，全面建成小康社會，與全國一道邁上了全 面建 設社會主義現(xiàn)代化國家的新 征程，創(chuàng)造了“短短幾十年、跨越上千年”的人間奇跡。

特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作，習近平總書記親臨西藏視察指導，召開了中央第六次、第七次西藏工作座談會，確立了新時代黨的治藏方略，為西藏明確了穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事，推動西藏經濟社會發(fā)展各項事業(yè)取得全方位的進步、歷史性的成就。在60年的發(fā)展歷程中，全區(qū)生產總值達到第一個千億用了50年時間，而第二個千億僅用了6年時間。

(4)《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章《促進民營經濟健康發(fā)展、高質量發(fā)展》

8月16日出版的第16期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《促進民營經濟健康發(fā)展、高質量發(fā)展》。

文章強調，民營企業(yè)是伴隨改革開放偉大歷程蓬勃發(fā)展起來的。幾十年來，關于對民營經濟在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)中地位和作用的認識、黨和國家對民營經濟發(fā)展的方針政策，我們黨理論和實踐是一脈相承、與時俱進的。中國共產黨領導人民發(fā)展社會主義市場經濟，非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，受憲法和法律保護;黨和國家堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展;黨和國家保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長。這些基本方針政策已經納入中國特色社會主義制度體系，憲法和黨章都有明確體現(xiàn)，我們將一以貫之堅持和落實，不能變，也不會變。

文章指出，新時代新征程民營經濟發(fā)展前景廣闊、大有可為。我國民營經濟已經形成相當?shù)囊?guī)模、占有很重的分量，整體實力、創(chuàng)新能力、市場競爭力大大提升，推動民營經濟高質量發(fā)展具備堅實基礎�，F(xiàn)在政治環(huán)境、經濟環(huán)境、社會環(huán)境都十分有利于民營經濟發(fā)展，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當其時。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對國內外形勢的判斷上來，統(tǒng)一到黨中央對經濟工作的決策部署上來，在困難和挑戰(zhàn)中看到前途、看到光明、看到未來，保持發(fā)展定力、增強發(fā)展信心，保持愛拼會贏的精氣神。

文章指出，要扎扎實實落實促進民營經濟發(fā)展的政策措施。凡是黨中央定了的就要堅決執(zhí)行，不能含含糊糊、拖拖拉拉，不能打折扣。一是堅決破除依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭的各種障礙。給予民營企業(yè)公平的發(fā)展機會，讓“非禁即入”落地生根。持續(xù)推進基礎設施競爭性領域向各類經營主體公平開放，支持民營企業(yè)積極參與“兩重”建設和“兩新”工作。民營企業(yè)融資難融資貴問題要繼續(xù)下大氣力解決。二是著力解決拖欠民營企業(yè)賬款問題。用好新增地方政府專項債等政策，切實加快清欠進度。健全法律法規(guī)，強化失信懲戒。三是切實依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權益。我國是社會主義法治國家，各類所有制企業(yè)等經營主體的違法行為，都不能規(guī)避查處。集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，堅決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。四是認真落實各項紓困政策。提高政策精準度，實事求是，綜合施策，發(fā)揮集合效應。五是進一步構建親清政商關系。“親”和“清”本質上是干事和干凈的關系，是辯證統(tǒng)一的，完全可以并行不悖。

文章指出，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家要勇?lián)鷷r代重任，敢作敢為、善作善成，滿懷創(chuàng)業(yè)和報國激情，弘揚企業(yè)家精神，專心致志做強做優(yōu)做大企業(yè)，堅定做中國特色社會主義的建設者、中國式現(xiàn)代化的促進者。堅定不移走高質量發(fā)展之路，加強自主創(chuàng)新，轉變發(fā)展方式，不斷提高企業(yè)質量、效益和核心競爭力。按照中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度要求完善企業(yè)治理結構。堅持誠信守法經營，自覺尊法學法守法用法。積極履行社會責任，積極構建和諧勞動關系，多向社會奉獻愛心，為推進中國式現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻。

(5)慶祝九三學社創(chuàng)建80周年大會在京舉行

慶祝九三學社創(chuàng)建80周年大會8月19日在京舉行。中共中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長李干杰出席大會并代表中共中央致賀詞。李干杰在賀詞中表示，實踐證明，九三學社不愧為奪取新時代中國特色社會主義新勝利、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的一支重要力量。希望九三學社始終不渝堅持中國共產黨的領導，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，認真履職盡責，加強自身建設，為推進中國式現(xiàn)代化貢獻力量。

(6)中央代表團在西藏各地看望慰問各族干部群眾

受習近平總書記囑托，帶著黨中央的親切關懷和全國人民的深情祝福，中央代表團部分成員8月21日下午在拉薩看望慰問各族干部群眾。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席、中央代表團團長王 滬寧表示，習近平總書記率中央代表團親臨西藏、親自出席西藏自治區(qū)成立60周年慶祝大會，這在黨和國家歷史上是第一次，充分體現(xiàn)了黨中央和習近平總書記對西藏工作的高度重視，對西藏各族人民的高度關懷。我們要認真學習領會習近平總書記在聽取西藏自治區(qū)黨委和政府工作匯報時的重要講話精神，全面貫徹落實到推進西藏長治久安和高質量發(fā)展的實踐中。

代表團看望慰問拉薩市領導班子成員及各族各界代表并合影，向拉薩市贈送習近平總書記題詞“共建中華民族共同體書寫美麗西藏新篇章”賀匾。王 滬寧表示，要全面貫徹新時代黨的治藏方略，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識主線，抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事，在推進西藏長治久安和高質量發(fā)展上作出新貢獻。

代表團到大昭寺看望慰問西藏宗教界愛國人士，贈送習近平總書記題詞“共建中華民族共同體書寫美麗西藏新篇章”賀幛。王 滬寧表示，希望廣大宗教界人士全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅決維護祖國統(tǒng)一和民族團結，引導信教群眾堅定聽黨話、跟黨走，投身社會主義現(xiàn)代化新西藏建設。

代表團還到西藏大學納金校區(qū)、南山公園考察，到城關區(qū)塔瑪村看望藏族群眾。

8月22至23日，受習近平總書記囑托，帶著黨中央的親切關懷和全國人民的深情祝福，中央代表團主團和各分團分赴日喀則和阿里、昌都、那曲、林芝、山南，看望慰問當?shù)馗髯甯刹咳罕姟?/p>

中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席、中央代表團團長王 寧帶領主團到定日縣考察地震災后重建和受災群眾搬遷入住情況，并到長所鄉(xiāng)森嘎村看望慰問受災群眾。他表示，黨中央和習近平總書記十分關心定日抗震救災、災后重建和受災群眾生產生活，要做細做實家園重建工作，努力建設幸福美好新家園。主團還到白朗縣嘎東鎮(zhèn)阿亞村、日喀則國際陸地港出口貨物查驗場、日喀則江薩國家濕地公園考察。王 滬寧表示，要鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村全面振興，進一步深化改革開放，加強高原生態(tài)環(huán)境保護，讓各族人民過上更加幸福美好的生活。

王 滬寧帶領主團看望慰問日喀則市領導班子成員及各族各界代表，向日喀則市贈送賀匾。主席團到扎什倫布寺看望慰問宗教界人士并贈送賀幛。主團還到桑珠孜區(qū)城北街道幸福社區(qū)考察。

中共中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中央代表團副團長李干杰帶領阿里分團來到阿里地區(qū)噶爾縣扎西崗鄉(xiāng)典角村村委會了解情況。在阿里地委大院看望慰問領導班子成員及各族各界代表。前往社區(qū)、學校、產業(yè)園、醫(yī)院了解脫貧攻堅成果鞏固拓展、基層治理、教育援藏、農業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)等情況。

中共中央政治局委員、國務院副總理、中央代表團副團長張國清帶領昌都分團來到昌都數(shù)智生態(tài)產業(yè)園吉祥廣場調研。到吉塘社區(qū)考察基層黨組織建設情況并看望慰問老黨員。在昌都新區(qū)東方電氣高海拔風電產業(yè)基地調研，向強巴林寺贈送賀幛�？赐�慰問昌都市領導班子成員及各族各界代表。

全國人大常委會副委員長、中央代表團副團長洛桑江村帶領那曲分團來到色尼區(qū)杭嘉新村調研并看望牧民。到清潔能源產業(yè)園和醫(yī)院了解發(fā)展情況，向孝登寺贈送賀幛，走進那曲市小學了解教育教學情況。到市黨政會議中心看望慰問領導班子成員及各族各界代表。

全國政協(xié)副主席、中央代表團副團長胡春華帶領林芝分團來到米林水庫壩址看望慰問一線工人。到林芝鎮(zhèn)立定村了解情況并看望慰問，在川藏鐵路色季拉山隧道出口察看項目建設情況，在市政務服務中心調研，在市黨政會議中心看望慰問領導班子成員及各族各界代表。

中央軍委委員、中央代表團副團長張升民帶領山南分團來到山南市乃東區(qū)扎西曲登社區(qū)、克松社區(qū)了解和美鄉(xiāng)村建設等情況。前往山南軍分區(qū)和基層部隊調研并慰問官兵，在山南市委大院看望慰問領導班子成員及各族各界代表。到社區(qū)、種植基地等了解情況。

(7)全國政協(xié)十四屆常委會第十三次會議開幕 王 滬寧主持 丁薛祥作報告

政協(xié)第十四屆全國委員會常務委員會第十三次會議8月25日上午在京開幕，圍繞“制定國民經濟和社會發(fā)展‘十五五’規(guī)劃”協(xié)商議政。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王 滬寧主持開幕會。中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥應邀出席會議并作報告。

王 滬寧在主持講話中表示，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，謀劃好“十五五”時期發(fā)展十分重要。全國政協(xié)常委會組成人員要認真貫徹落實習近平總書記關于“十五五”規(guī)劃編制工作的重要指示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以強烈的政治責任感和歷史使命感，緊緊圍繞基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標，緊扣政協(xié)常委會會議主題，積極協(xié)商建言，為科學制定“十五五”規(guī)劃獻計出力。

丁薛祥在報告中指出，編制和實施“十五五”規(guī)劃，對于全面落實黨的二十大戰(zhàn)略部署、推進中國式現(xiàn)代化具有重大意義。“十四五”以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民迎難而上、砥礪前行，我國經濟社會發(fā)展取得一系列新的偉大成就，經濟實力、科技實力、綜合國力躍上了新臺階。“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，準確把握發(fā)展形勢新變化新要求，深入論證、集思廣益，高質量編制“十五五”規(guī)劃，合理確定目標任務，精準謀劃實施重大戰(zhàn)略舉措，確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展。

開幕會聽取了全國政協(xié)主席會議關于全國政協(xié)2025年上半年工作情況的報告和關于《中國人民政治協(xié)商會議全國委員會提案工作條例(修訂草案)》起草情況的說明。

本次政協(xié)常委會會議為期兩天，政協(xié)常委會組成人員將圍繞八個專題進行分組討論。

(8)趙 樂際主持召開十四屆全國人大常委會第四十八次委員長會議

十四屆全國人大常委會第四十八次委員長會議8月26日上午在京舉行。趙 樂際委員長主持。會議決定，十四屆全國人大常委會第十七次會議9月8日至12日在北京舉行。

委員長會議建議，十四屆全國人大常委會第十七次會議審議原子能法草案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法草案、國家公園法草案、仲裁法修訂草案、法治宣傳教育法草案、食品安全法修正草案、危險化學品安全法草案、生態(tài)環(huán)境法典總則編草案、生態(tài)保護編草案、綠色低碳發(fā)展編草案、國家發(fā)展規(guī)劃法草案、監(jiān)獄法修訂草案;審議委員長會議關于提請審議網絡安全法修正草案的議案、全國人大財經委關于提請審議企業(yè)破產法修訂草案的議案、教科文衛(wèi)委關于提請審議國家通用語言文字法修訂草案的議案、國務院關于提請審議環(huán)境保護稅法修正草案的議案;審議國務院關于提請審議批準中國和塞爾維亞關于民事和商事司法協(xié)助的條約的議案、中國和塞爾維亞引渡條約的議案。

委員長會議建議的常委會第十七次會議議程還有：審議國務院關于今年以來國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告、關于今年以來預算執(zhí)行情況的報告、關于2024年度政府債務管理情況的報告、關于推動文化和旅游深度融合發(fā)展工作情況的報告、關于應對氣候變化和碳達峰碳中和工作情況的報告、關于水資源稅改革試點情況的報告;審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查工會法實施情況的報告;聽取全國人大常委會辦公廳關于“十五五”規(guī)劃綱要編制工作若干重要問題專題調研工作情況的報告;審議趙 樂際委員長訪問吉爾吉斯斯坦、匈牙利、瑞士并出席第六次世界議長大會情況的書面報告;審議全國人大常委會代表資格審查委員會關于個別代表的代表資格的報告;審議有關任免案等。

委員長會議審議了全國人大財經委關于今年以來經濟運行情況的分析報告、2025年2月以來全國人大機關群眾信訪工作情況的報告。

(9)全國政協(xié)十四屆常委會第十三次會議閉幕

政協(xié)第十四屆全國委員會常務委員會第十三次會議8月26日下午在京閉幕，會議以“制定國民經濟和社會發(fā)展‘十五五’規(guī)劃”為議題協(xié)商議政。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王 滬寧主持閉幕會并講話。他表示，“十四五”以來，在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下，我國經濟社會發(fā)展取得新的開創(chuàng)性進展、突破性變革、歷史性成就。我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習領會習近平總書記關于發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的重要論述，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化議政建言，為編制實施“十五五”規(guī)劃廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

王 滬寧表示，人民政協(xié)要準確把握“十五五”時期發(fā)展形勢任務，緊扣2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標，聚焦“十五五”時期經濟社會發(fā)展目標和重大戰(zhàn)略任務、重大改革舉措、重大工程項目等，積極為全面推動高質量發(fā)展、推進高水平對外開放、扎實推進全體人民共同富裕等建好言、助好力。要結合制定和落實年度協(xié)商計劃等，把制定實施“十五五”規(guī)劃的相關重點問題納入視察考察調研、協(xié)商議政、民主監(jiān)督、社情民意信息等工作安排，形成高質量的研究成果和對策建議。要高質量做好全國政協(xié)各項工作，學習好宣傳好貫徹好中共二十屆四中全會精神，推動學習貫徹習近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神走深走實，完成好年度履職任務。

會議通過修訂后的《中國人民政治協(xié)商會議全國委員會提案工作條例》。

(10)中共中央政治局召開會議 審議《中國共產黨思想政治工作條例》 研究《中華人民共和國民族團結進步促進法(草案)》 中共中央總書記習近平主持會議

中共中央政治局8月29日召開會議，審議《中國共產黨思想政治工作條例》，研究《中華人民共和國民族團結進步促進法(草案)》。中共中央總書記習近平主持會議。

會議指出，思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢，制定出臺《中國共產黨思想政治工作條例》，對于堅持和加強黨對思想政治工作的全面領導，提高思想政治工作科學化制度化規(guī)范化水平，具有重要意義。

會議強調，要充分發(fā)揮思想政治工作的引領作用，堅持把用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂放在首位，以理想信念教育為核心，緊密結合實際加強學習宣傳教育，更好統(tǒng)一思想、凝聚共識、堅定信心、鼓舞斗志。要加強和改進新形勢下思想政治工作，適應社會群體發(fā)展變化，增強工作針對性和實效性。要堅持和加強黨對思想政治工作的全面領導，黨委(黨組)要加強組織領導，抓好貫徹落實。全體黨員特別是領導干部要加強黨性鍛煉，以身作則開展思想政治工作，推動思想政治工作不斷開創(chuàng)新局面。

會議指出，制定《中華人民共和國民族團結進步促進法》，目的是通過國家立法的方式把黨在民族工作中取得的重大理論和實踐成果轉化為國家意志，健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制，進一步增強中華民族凝聚力向心力。

會議強調，要不斷鞏固各民族團結奮斗的共同思想政治基礎，始終堅持黨的全面領導，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。要堅持鑄牢中華民族共同體意識，推進中華民族共同體建設，進一步促進各民族廣泛交往交流交融、共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。要做好法律案制定出臺和貫徹實施工作，不斷提高依法治理民族事務的能力和水平。

會議還就進一步抓好安全生產和防范自然災害各項工作提出要求。會議強調，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，牢牢守住發(fā)展不能以犧牲安全為代價這條底線。要精準防范化解安全風險，全力開展搶險救援救災，及時妥善安置受災群眾。各地區(qū)各部門要堅決落實安全生產責任，毫不松懈抓好安全生產和防范自然災害各項工作，更好統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全。

(11)中共中央辦公廳轉發(fā)《中央宣傳部、中央組織部關于認真組織學習〈習近平談治國理政〉第五卷的通知》

近日，中共中央辦公廳轉發(fā)了《中央宣傳部、中央組織部關于認真組織學習〈習近平談治國理政〉第五卷的通知》(以下簡稱《通知》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。

《通知》指出，《習近平談治國理政》第五卷生動記錄了面對嚴峻復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，以習近平同志為核心的黨中央推動全面建設社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐的生動實踐，集中展現(xiàn)了堅持“兩個結合”、推進馬克思主義中國化時代化的最新成果，充分反映了我們黨為推動構建人類命運共同體貢獻的智慧方案，是全面系統(tǒng)反映習近平新時代中國特色社會主義思想最新成果的權威著作。

《通知》強調，認真學習《習近平談治國理政》第五卷，是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導實踐的重要舉措。各級黨組織要精心組織安排，將《習近平談治國理政》第五卷和第一卷至第四卷作為一個整體，引導廣大黨員、干部持之以恒讀原著學原文悟原理，切實做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。要堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，結合做好改革發(fā)展穩(wěn)定等各方面工作，更好用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，創(chuàng)造性地貫徹落實黨中央各項決策部署，凝聚起以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的磅礴力量。

2.習近平總書記系列講話

(1)習近平同尼泊爾總統(tǒng)就中尼建交70周年互致賀電 李 強同尼泊爾總理互致賀電

8月1日，國家主席習近平同尼泊爾總統(tǒng)鮑德爾互致賀電，慶祝中尼兩國建交70周年。

習近平指出，中國和尼泊爾山水相連，友好交往源遠流長。中尼建交70年來，無論國際和地區(qū)形勢如何變化，兩國始終相互尊重、平等相待、互利合作，樹立了不同社會制度和大小國家間友好相處的典范。近年來，中尼關系健康穩(wěn)定發(fā)展，政治互信持續(xù)增強，共建“一帶一路”及各領域合作日益拓展，中尼面向發(fā)展與繁榮的世代友好的戰(zhàn)略合作伙伴關系不斷深化。

習近平強調，我高度重視中尼關系發(fā)展，愿同你一道努力，以兩國建交70周年為契機，弘揚傳統(tǒng)友誼，加強各領域交流合作，推動中尼關系更好惠及兩國人民，為地區(qū)和平與發(fā)展貢獻力量。

鮑德爾表示，尼中建交70年來，始終堅持相互信任、主權平等、和平共處，兩國友誼久經考驗。中國是尼泊爾值得信任的鄰居和發(fā)展伙伴。尼方感謝中國長期支持尼泊爾發(fā)展、尊重尼泊爾主權和獨立。尼方堅定奉行一個中國原則，期待同中國攜手前行，進一步深化各領域合作，實現(xiàn)和平、進步和繁榮的共同愿景。

同日，國務院總理李 強同尼泊爾總理奧利互致賀電。李 強表示，中方高度重視中尼關系發(fā)展，愿同尼方一道努力，以中尼建交70周年為契機，加快推進高質量共建“一帶一路”及各領域交流合作，推動中尼面向發(fā)展與繁榮的世代友好的戰(zhàn)略合作伙伴關系不斷發(fā)展。

奧利表示，尼中兩國堅持在和平共處五項原則基礎上發(fā)展友好關系。尼方高度贊賞中方尊重尼泊爾主權、獨立和自主選擇的發(fā)展道路，欽佩中國取得的偉大歷史成就。展望未來，尼方將繼續(xù)致力于落實兩國間達成的協(xié)議，切實造福兩國人民。

(2)習近平就研究吸收網民對“十五五”規(guī)劃編制工作意見建議作出重要指示強調：廣泛深入察民情聽民聲匯民智 不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往

8月4日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日就研究吸收網民對“十五五”規(guī)劃編制工作意見建議作出重要指示強調，“十五五”規(guī)劃編制工作網絡征求意見活動參與度高、覆蓋面廣，是全過程人民民主的一次生動實踐。廣大人民群眾積極建言獻策，提出了許多有價值的意見建議，有關部門要認真研究吸納。各級黨委和政府要始終堅持以人民為中心，廣泛深入地察民情、聽民聲、匯民智，凝聚起推進中國式現(xiàn)代化的強大合力，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

為貫徹落實習近平總書記關于堅持科學決策、民主決策、依法決策，高質量完成“十五五”規(guī)劃編制工作的重要指示精神，今年5月20日至6月20日，“十五五”規(guī)劃編制工作開展網絡征求意見活動，分別在人民日報、新華社、中央廣播電視總臺所屬官網、新聞客戶端以及“學習強國”學習平臺開設專欄，聽取全社會意見建議�；顒永塾嬍盏骄W民建言超過311.3萬條，為編制“十五五”規(guī)劃提供了有益參考。

(3)習近平對甘肅蘭州市榆中縣山洪災害作出重要指示

8月7日以來，甘肅蘭州市榆中縣等地遭遇連續(xù)強降雨引發(fā)山洪災害，截至8日15時30分，已造成10人死亡、33人失聯(lián)。

災害發(fā)生后，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平高度重視并作出重要指示指出，甘肅蘭州市榆中縣等地遭遇連續(xù)強降雨引發(fā)山洪災害，造成重大人員傷亡。當務之急要千方百計搜救失聯(lián)人員，轉移安置受威脅群眾，最大限度減少人員傷亡，盡快恢復通訊和交通。針對近期極端天氣多發(fā)等情況，各地區(qū)和有關部門要堅決克服麻痹大意思想，加強風險預報預警，加強隱患排查整治，加強應急值班值守，有針對性地做好防汛救災各項工作，確保群眾安全度汛。

中共中央政治局常委、國務院總理李 強作出批示指出，要抓緊排查搜救失聯(lián)被困人員，全力開展搶險救援，盡快修復通信、交通等受損設施，及時轉移安置受災群眾。當前仍處“七下八上”防汛關鍵期，國家防總要指導各地各有關方面進一步提高警惕、落實責任，加強雨情汛情監(jiān)測預警和災害防范應對，盡最大努力減少傷亡。

(4)習近平同俄羅斯總統(tǒng)通電話

8月8日，國家主席習近平應約同俄羅斯總統(tǒng)普京通電話。

普京介紹了俄方對烏克蘭危機當前形勢的看法和俄美最近接觸溝通的情況，表示俄方高度贊賞中方為政治解決危機發(fā)揮的建設性作用。俄中全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系任何形勢下都不會改變，俄方愿繼續(xù)同中方保持密切溝通。

習近平闡述了中方原則立場，指出復雜問題沒有簡單的解決辦法。無論形勢如何變化，中方都將堅持一貫立場，堅持勸和促談。中方樂見俄美雙方保持接觸，改善彼此關系，推動烏克蘭危機政治解決進程。

兩國元首積極評價中俄高水平政治互信和戰(zhàn)略協(xié)作，一致同意共同推動兩國關系取得更大發(fā)展。雙方將通力合作，籌備好上海合作組織天津峰會，辦成一屆友好、團結、成果豐碩的峰會，推動上海合作組織實現(xiàn)高質量發(fā)展。

(5)習近平同巴西總統(tǒng)通電話

8月12日，國家主席習近平應約同巴西總統(tǒng)盧拉通電話。

習近平指出，中巴關系正處于歷史最好時期，中巴命運共同體建設和兩國發(fā)展戰(zhàn)略對接開局良好、進展順利。中方愿同巴方一道，抓住機遇，加強統(tǒng)籌，打造更多互利合作成果，樹立全球南方大國團結自強典范，攜手構建更公正世界和更可持續(xù)星球。

盧拉表示，巴方高度重視對華關系，期待加強對華合作，深化戰(zhàn)略對接，推動兩國關系取得更大發(fā)展。盧拉介紹了巴西同美國關系近況以及巴方堅定維護自身主權的原則立場，贊賞中國堅持多邊主義，維護自由貿易規(guī)則，在國際事務中發(fā)揮著負責任作用。巴方愿同中方加強在金磚等多邊機制中的溝通協(xié)調，反對單邊霸凌行徑，維護各國共同利益。

習近平表示，中方支持巴西人民捍衛(wèi)國家主權，支持巴方維護自身正當權益。各國應團結起來，旗幟鮮明反對單邊主義、保護主義。金磚機制是凝聚全球南方共識的重要平臺，祝賀巴西成功舉辦了金磚國家領導人會晤。全球南方國家應攜手維護國際公平正義，維護國際關系基本準則，維護發(fā)展中國家的正當權益。中巴要繼續(xù)共同應對全球性挑戰(zhàn)，確保聯(lián)合國氣候變化貝倫大會成功，推動“和平之友”小組為政治解決烏克蘭危機發(fā)揮作用。

(6)習近平率中央代表團抵達拉薩出席西藏自治區(qū)成立60周年慶祝活動

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平率中央代表團8月20日中午乘專機抵達拉薩，出席西藏自治區(qū)成立60周年慶祝活動。習近平作為中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席率中央代表團到西藏出席西藏自治區(qū)成立慶�；顒樱�在黨和國家歷史上是第一次，充分體現(xiàn)了黨中央對西藏工作的高度重視、對西藏各族干部群眾的親切關懷。

中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席、中央代表團團長王 滬寧，中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡 奇同機抵達。

初秋的青藏高原，清風送爽。拉薩貢嘎機場紅旗飄揚，氣氛熱烈。

12時許，習近平乘坐的專機在貢嘎機場降落，等候在停機坪的西藏各族各界群眾熱烈歡呼。習近平走出艙門，向歡迎群眾揮手致意。

西藏自治區(qū)黨委書記王君正、自治區(qū)人大常委會主任嚴金海、自治區(qū)人民政府主席嘎瑪澤登、自治區(qū)政協(xié)黨組書記劉江等在舷梯下迎候。習近平走下舷梯時，王君正敬獻哈達，禮儀人員敬獻切瑪和青稞酒。各族群眾代表身著節(jié)日盛裝，揮動紅旗和五彩花束，跳起歡快的民族舞蹈，歡迎總書記的到來，表達對總書記的衷心祝福。

充滿節(jié)日氛圍的古城拉薩，從機場到住地主要街道兩旁彩旗舞動，各族群眾手持紅旗、捧著哈達，齊聲歡呼，表達歡迎和感激之情。習近平打開車窗，向沿途群眾頻頻揮手致意。

擔任中央代表團副團長的中共中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長李干杰，中共中央政治局委員、國務院副總理張國清，全國人大常委會副委員長洛桑江村，全國政協(xié)副主席胡春華，中央軍委委員張升民，陪同出席活動的中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰，中共中央書記處書記、國務委員王小洪等同機抵達。

中央代表團成員同期抵達，成員包括中央和國家機關有關部門、軍隊有關單位、對口支援西藏的有關省市負責同志等。

(7)習近平接見西藏各族各界代表

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平8月20日下午接見西藏各族各界代表，代表黨中央向西藏各族兒女致以誠摯問候和衷心祝愿，希望大家繼續(xù)同心協(xié)力、團結奮斗，共同譜寫中國式現(xiàn)代化的絢麗雪域篇章。

習近平等來到接見現(xiàn)場時，全場響起長時間熱烈掌聲。習近平向大家揮手致意，不時同代表親切交流，并同大家合影留念。

習近平還分別親切接見了援藏干部代表，自治區(qū)及有關部門、各地市負責同志和老同志代表，政法干警代表，宗教界愛國人士和寺管會干部代表。

當天下午，習近平親切接見了駐拉薩部隊上校以上領導干部和部分基層先進模范、文職人員，代表黨中央和中央軍委向駐西藏部隊全體官兵致以誠摯問候，并同大家合影留念。

王 滬寧、蔡 奇、李干杰、何立峰、張國清、王小洪、洛桑江村、胡春華、帕巴拉·格列朗杰和張升民，在西藏工作過的老同志，中央和國家機關有關部門負責同志等參加有關接見。

(8)習近平在聽取西藏自治區(qū)黨委和政府工作匯報時強調 全面貫徹新時代黨的治藏方略 努力建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏

率中央代表團出席西藏自治區(qū)成立60周年慶�；顒拥闹泄仓醒肟倳�記、國家主席、中央軍委主席習近平，8月20日聽取西藏自治區(qū)黨委和政府工作匯報。他強調，西藏要全面貫徹新時代黨的治藏方略，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，扎實推動高質量發(fā)展，持續(xù)深入抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事，努力建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏。

習近平指出，西藏自治區(qū)成立60年來，在黨中央堅強領導和全國人民大力支持下，自治區(qū)黨委和政府團結帶領全區(qū)各族人民艱苦奮斗、開拓進取，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，深入開展反分裂斗爭，經濟社會發(fā)展取得舉世矚目的重大成就，雪域高原發(fā)生翻天覆地的變化，同全國各地一道如期全面建成小康社會、邁上全 面建設社會主義 現(xiàn)代化國家新 征程。他代表黨中央，向西藏各族干部群眾表示熱烈祝賀、致以誠摯問候!

習近平強調，治藏穩(wěn)藏興藏，首先是要保持西藏的政治安定、社會穩(wěn)定、民族團結、宗教和順。要進一步鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史宣傳教育，廣泛宣傳西藏自治區(qū)60年來的輝煌成就，講好新時代西藏故事，引導各族干部群眾不斷增進“五個認同”。要積極創(chuàng)建全國民族團結進步模范區(qū)，推廣普及國家通用語言文字，促進各民族交往交流交融，推動西藏與內地經濟、文化、人員雙向交流。要按照系統(tǒng)推進我國宗教中國化、加強宗教事務治理法治化的要求，引導藏傳佛教與社會主義社會相適應。要強化黨建引領，健全社會工作體制機制，更好凝聚服務群眾，夯實社會治理基礎。

習近平指出，西藏發(fā)展有自身特點，要從實際出發(fā)推動高質量發(fā)展。要因地制宜發(fā)展高原特色優(yōu)勢產業(yè)，特別是特色農牧業(yè)和清潔能源產業(yè)，持續(xù)發(fā)展資源加工業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，促進文旅產業(yè)融合。要有力有序有效推進雅下水電工程、川藏鐵路等重大項目建設。要加強生態(tài)文明建設，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，守護好“世界屋脊”和“亞洲水塔”。要統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果，扎實做好就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、托幼等民生工作，進一步提升各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。要繼續(xù)做好定日縣災后重建工作。

習近平強調，做好西藏工作，必須始終堅持黨的領導、加強黨的建設。要堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，引導各族干部群眾聽黨話、跟黨走。要大力弘揚老西藏精神、“兩路”精神，堅持嚴管厚愛統(tǒng)一、激勵約束并重，引導廣大黨員、干部和各類人才奮發(fā)進取、擔當作為，同時落實各項關愛措施，幫助解決后顧之憂。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要運用好深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育成果和經驗，健全作風建設常態(tài)化長效化機制。要認真落實全面從嚴治黨政治責任，堅持正風肅紀反腐相貫通，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。

西藏自治區(qū)黨委書記王君正匯報了自治區(qū)黨委和政府的工作。全國政協(xié)副主席、自治區(qū)政協(xié)主席帕巴拉·格列朗杰，自治區(qū)人大常委會主任嚴金海，自治區(qū)人民政府主席嘎瑪澤登參加匯報會。

(9)西藏自治區(qū)成立60周年慶祝大會隆重舉行 習近平出席大會

六十載奮斗櫛風沐雨，六十年雪域滄桑巨變。8月21日上午，西藏各族各界干部群眾約2萬人歡聚拉薩市布達拉宮廣場，熱烈慶祝西藏自治區(qū)成立60周年。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席慶祝大會。

中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席、中央代表團團長王 滬寧出席并講話，中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡 奇出席。

古城拉薩彩旗飄揚，處處洋溢著節(jié)日的氛圍。雄偉的布達拉宮下，搭建起藏式風格的大會主席臺。主席臺上方中華人民共和國國徽和“西藏自治區(qū)成立60周年慶祝大會”橫幅十分醒目，背景墻上懸掛著大慶會徽和“1965”“2025”字樣，10面紅旗分列兩側。主席臺對面的布達拉宮廣場上，身著節(jié)日盛裝的各族群眾從四面八方匯聚到這里，手中揮動著紅旗，匯聚成一片歡樂的海洋。

上午10時許，在歡快的樂曲聲中，習近平等領導同志走上主席臺，全場響起長時間的熱烈掌聲。

西藏自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)人民政府主席嘎瑪澤登宣布大會開始。全場起立，高唱國歌，鮮艷的五星紅旗在布達拉宮廣場冉冉升起。

中共中央政治局委員、國務院副總理、中央代表團副團長張國清宣讀中共中央、全國人大常委會、國務院、全國政協(xié)、中央軍委關于慶祝西藏自治區(qū)成立60周年的賀電。

王 滬寧向西藏自治區(qū)贈送習近平題詞的“共建中華民族共同體 書寫美麗西藏新篇章”賀匾。

王 滬寧發(fā)表講話。他說，1965年9月，在黨中央親切關懷和黨的民族政策光輝照耀下，西藏自治區(qū)宣告成立。這是西藏發(fā)展史上具有劃時代意義的大事，鞏固了西藏和平解放和民主改革的偉大成果，實現(xiàn)了西藏社會制度的歷史性跨越。60年來，西藏經濟社會全面發(fā)展，民族區(qū)域自治制度成功實踐，民族團結日益鞏固，各族人民生活蒸蒸日上，充分展現(xiàn)了中國共產黨領導的堅強力量，充分展現(xiàn)了我國社會主義制度的顯著政治優(yōu)勢。

王 滬寧表示，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視、全面加強西藏工作，確立新時代黨的治藏方略，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)系統(tǒng)謀劃推進西藏長治久安和高質量發(fā)展，西藏同全國一道打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會，西藏經濟社會發(fā)展取得歷史性成就，民族團結進步事業(yè)發(fā)生歷史性變化，人民生活水平實現(xiàn)歷史性躍升，西藏步入發(fā)展最好、變化最大、各族群眾得實惠最多的歷史時期，社會主義現(xiàn)代化新西藏建設展現(xiàn)勃勃生機。

王 滬寧表示，站在新的歷史起點上，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹落實新時代黨的治藏方略，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識主線，抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事，努力建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

西藏自治區(qū)黨委書記王君正、藏族群眾代表卓瑪仁增在會上發(fā)言。

隨后，舉行了充滿吉祥喜慶氣氛的盛大群眾游行。游行分為“旗幟引領”“四件大事”“奮進新時代”“走向未來”4個單元，26個群眾游行方隊、彩車，在歡快的音樂中依次行進。各族群眾身著絢麗多彩的服飾，跳起熱情歡快的舞蹈，表達過上幸福生活的喜悅之情、對黨和國家的感恩之情。習近平等不時向各界群眾揮手致意。

在《歌唱祖國》的激昂旋律中，和平鴿展翅高飛，彩色氣球騰空而起，現(xiàn)場響起熱烈的掌聲和歡呼聲，大會圓滿結束。

(10)習近平觀看慶祝西藏自治區(qū)成立60周年文藝晚會《雪域歡歌》

8月20日晚，西藏大劇院洋溢著喜慶祥和的氛圍。慶祝西藏自治區(qū)成立60周年文藝晚會《雪域歡歌》在這里舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，同西藏自治區(qū)各族干部群眾共同觀看演出。

晚會在載歌載舞的《感謝您·“圖吉切”》中拉開帷幕。演出共3個篇章。上篇通過《幸福的起點》《踏歌慶賀》《農場五朵金花》等歌舞，展現(xiàn)建設社會主義新西藏的生動場景。中篇情境歌舞《奔跑的高原》、歌曲聯(lián)唱《家鄉(xiāng)美》、配樂講述《厚愛》，表現(xiàn)改革開放給雪域高原帶來的蓬勃生機。下篇《新的征程》《嘎拉村的歡笑》《琴鶴齊鳴》《我們都是親兄弟》《在祖國的懷抱》等歌舞，展現(xiàn)幸福新西藏的美好圖景，《同心共舞新時代》將晚會推向高潮。整臺晚會情感濃烈、精彩紛呈，反映了西藏自治區(qū)60年來的光輝歷程，表達了西藏各族人民永遠聽黨話、感黨恩、跟黨走的真摯情感。

(11)習近平夫婦會見柬埔寨國王和太后

8月26日上午，國家主席習近平和夫人彭 麗媛在中南海親切會見柬埔寨國王西哈莫尼和太后莫尼列。

習近平熱烈歡迎西哈莫尼國王和莫尼列太后再次來華，也歡迎西哈莫尼國王出席中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年紀念活動。習近平表示，今年4月我對柬埔寨進行國事訪問，受到國王陛下和柬埔寨人民熱情友好接待，至今想起都感到十分親切。中柬關系歷經國際風云考驗，結成風雨同舟的鐵桿友誼，成為兩國人民的寶貴財富，值得雙方倍加珍惜。面對變亂交織的國際形勢，中柬兩國要更加堅定地站在一起，賡續(xù)傳統(tǒng)友誼，加強團結協(xié)作，加快建設新時代全天候中柬命運共同體，為兩國人民帶來更多福祉。中方堅定支持柬埔寨人民走符合本國國情的發(fā)展道路，實現(xiàn)國家長治久安。

西哈莫尼和莫尼列表示，很高興再次來華并應邀出席中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年紀念活動，中國人民為維護世界和平作出重大貢獻，值得永遠銘記。習近平主席4月對柬埔寨進行歷史性國事訪問，雙方暢敘友誼、共商合作，取得重要成果。柬方始終從戰(zhàn)略高度看待柬中關系，愿將柬中傳統(tǒng)友好關系發(fā)揚光大，共同構建新時代全天候柬中命運共同體。

(12)習近平會見俄羅斯國家杜馬主席

8月26日上午，國家主席習近平在北京人民大會堂會見俄羅斯國家杜馬主席沃洛金。

習近平指出，中俄關系是動蕩變革的當今世界最穩(wěn)定、最成熟、最富戰(zhàn)略內涵的一組大國關系。持之以恒推動中俄關系高水平發(fā)展，符合兩國人民根本利益，也是世界和平的穩(wěn)定源。今年5月，我對俄羅斯進行國事訪問并出席紀念蘇聯(lián)偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利80周年慶典，下周中方將隆重舉行紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年活動。中國和蘇聯(lián)分別作為第二次世界大戰(zhàn)亞洲和歐洲主戰(zhàn)場，為抗擊日本軍國主義和德國法西斯侵略付出巨大民族犧牲，為贏得二戰(zhàn)勝利作出重大貢獻。雙方要賡續(xù)傳統(tǒng)友誼，深化戰(zhàn)略互信，加強各領域交流合作，攜手捍衛(wèi)兩國安全和發(fā)展利益，團結全球南方國家，堅持真正的多邊主義，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

習近平強調，立法機構合作是中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系不可或缺的組成部分。希望雙方積極開展治國理政和立法經驗交流，為新形勢下中俄戰(zhàn)略協(xié)作和各領域合作提供更加堅實的立法保障。

沃洛金轉達普京總統(tǒng)對習近平主席的親切問候和良好祝愿。沃洛金說，在兩國元首戰(zhàn)略引領下，俄中關系深入發(fā)展，卓有成效。俄國家杜馬致力于落實兩國元首重要共識，加強俄中立法機構交流合作，全力以赴推動兩國關系取得更多成果。80年前，蘇聯(lián)和中國人民為戰(zhàn)勝法西斯作出重大貢獻。俄方愿同中方共同慶祝這一來之不易的勝利，緬懷先烈，攜手開創(chuàng)美好未來。

(13)習近平作出重要指示強調 鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神 推進作風建設常態(tài)化長效化 蔡 奇主持中央黨的建設工作領導小組會議并講話 李希出席并講話

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日作出重要指示強調，黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。要持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神貫徹落實，進一步下大氣力把黨建設好，打造一支黨性純潔的隊伍、紀律嚴明的隊伍，使我們黨始終不負人民，團結帶領人民順利完成所肩負的歷史使命。

習近平指出，這次深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，堅持學查改一體推進，堅持從上到下一貫到底，堅持嚴的基調不動搖，堅持務實精準組織實施，工作開展扎實，取得明顯成效。

習近平強調，“四風”問題具有頑固性、反復性，必須以打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的決心和恒心，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，推進作風建設常態(tài)化長效化，以優(yōu)良作風凝心聚力、真抓實干，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。要增強作風教育針對性實效性，突出新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部的教育引導。要建立健全經常性發(fā)現(xiàn)問題、解決問題機制，動真格整改整治，持續(xù)釋放一抓到底、一嚴到底的強烈信號。要強化監(jiān)督執(zhí)紀，抓實黨組織日常監(jiān)督，有效發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，對頂風違紀的速查嚴處。要落實作風建設政治責任，嚴負其責、嚴管所轄，以鐵規(guī)矩鍛造好作風，推動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為、為民造福。

中央黨的建設工作領導小組8月29日召開會議，傳達習近平重要指示，總結深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，研究部署鞏固拓展學習教育成果、鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神、推進作風建設常態(tài)化長效化工作。中共中央政治局常委、中央黨的建設工作領導小組組長蔡 奇主持會議并講話，中共中央政治局常委、中央黨的建設工作領導小組副組長李希出席會議并講話。

會議強調，習近平總書記再次就作風建設作出重要指示，進一步深刻闡明制定和實施中央八項規(guī)定、加強黨的作風建設的重要性緊迫性，充分肯定學習教育成效，對鞏固拓展學習教育成果、鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神、推進作風建設常態(tài)化長效化提出明確要求，對于全黨適應新時代新征程形勢任務加強作風建設、深入推進全面從嚴治黨具有重大意義。對習近平總書記的重要指示，全黨要認真學習領會、全面貫徹落實。

會議指出，這次深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各級黨組織扛牢政治責任、精心組織實施，廣大黨員干部積極響應、認真參與，人民群眾廣泛關注、熱情支持，在一體推進學查改、動真碰硬解決“四風”突出問題和補齊作風建設制度短板、強化制度執(zhí)行力等方面取得明顯成效，達到預期目的。

會議強調，要深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神，以更高政治站位深化對作風建設的認識，牢固樹立經常抓、深入抓、持久抓的思想觀念。要以多種方式強化作風教育，引導黨員干部加強理論武裝，筑牢思想堤壩，自覺養(yǎng)成嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神的好習慣。要持續(xù)糾治作風頑疾，健全經常性發(fā)現(xiàn)和解決作風問題機制，提高監(jiān)督穿透力和有效性，對需要長期根治的問題盯住不放、寸步不讓。要深入推進風腐同查同治，鏟除“四風”問題土壤。要完善作風建設制度機制，狠抓制度執(zhí)行，切實把制度成果轉化為治理效能。要堅持以上率下，強化嚴管嚴治，層層傳導壓力，推動作風建設各項部署和要求落到實處。

(14)習近平會見緬甸代總統(tǒng)

8月30日下午，國家主席習近平在天津迎賓館會見來華出席2025年上海合作組織峰會和紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年活動的緬甸代總統(tǒng)敏昂萊。

習近平指出，緬甸是世界反法西斯戰(zhàn)爭東方戰(zhàn)場的組成部分，是上海合作組織重要對話伙伴。中緬胞波情誼植根于人民，歷久彌新。雙方要以中緬建交75周年為契機，深化戰(zhàn)略合作，加快推進命運共同體建設，給兩國人民帶來更多福祉。

習近平強調，中方支持緬甸走符合本國國情的發(fā)展道路，維護國家主權、安全、發(fā)展利益，支持緬甸震后重建、改善民生，支持緬甸廣泛團結國內政治力量，恢復穩(wěn)定和發(fā)展。雙方要推進中緬經濟走廊重點項目，促進經貿合作。合力打擊跨境犯罪，共同維護中緬邊境地區(qū)安寧，確保中方在緬人員、機構、項目安全。弘揚和平共處五項原則精神，共同捍衛(wèi)以聯(lián)合國為核心的國際體系。

敏昂萊表示，緬中有著深厚的胞波情誼和對和平穩(wěn)定的共同追求，都為世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利作出重要貢獻。中國一直是緬甸的好鄰居、好朋友，長期以來為緬經濟社會發(fā)展提供幫助，支持緬災后重建，為維護緬北和平穩(wěn)定發(fā)揮建設性作用。緬方將堅定不移奉行一個中國政策，愿同中方高質量共建“一帶一路”，拓展貿易、投資、能源、基礎設施等領域合作，為兩國人民創(chuàng)造更多福祉。作為上海合作組織對話伙伴，緬方愿為上合組織發(fā)展積極作出貢獻。

(15)習近平會見埃及總理

8月30日下午，國家主席習近平在天津迎賓館會見來華出席2025年上海合作組織峰會的埃及總理馬德布利。

習近平指出，埃及是第一個同新中國建交的阿拉伯和非洲國家，中埃關系正處于歷史最好時期。明年兩國將迎來建交70周年，雙方要以此為契機，推動雙邊關系朝著構建面向新時代中埃命運共同體的目標前進，為中阿、中非關系增添新動力，為維護世界和平穩(wěn)定、促進全球發(fā)展繁榮作出更大貢獻。

習近平強調，新形勢下，中埃雙方要做堅定相互支持的好兄弟，不斷鞏固政治互信，在涉及彼此核心利益和重大關切問題上繼續(xù)相互支持。要做深化互利合作的好伙伴，推進共建“一帶一路”倡議同“2030愿景”倡議對接，以蘇伊士經貿合作區(qū)等園區(qū)合作為牽引，在經貿、聯(lián)合制造、新能源等領域加強合作。要做密切多邊協(xié)作的好朋友，擔負同為全球南方重要成員的歷史使命和大國責任，維護二戰(zhàn)勝利成果，共同反對單邊主義和霸凌行徑，捍衛(wèi)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序。

馬德布利轉達塞西總統(tǒng)對習近平主席的誠摯問候和敬意。馬德布利表示，中國是埃及真正的伙伴和朋友，雙方始終相互信任、相互支持。埃方高度重視對華關系，堅定奉行一個中國原則，愿以明年兩國建交70周年為契機，密切高層交往，擴大貿易和投資規(guī)模，深化新能源、電動汽車、金融、海水淡化等領域合作，推動兩國關系得到更大發(fā)展。埃中同為發(fā)展中國家和全球南方國家，面對世界局勢以及國際經貿領域面臨的挑戰(zhàn)，埃方愿同中方在國際和地區(qū)事務中加強協(xié)調和配合，維護發(fā)展中國家共同利益。

(16)習近平會見柬埔寨首相

8月30日下午，國家主席習近平在天津迎賓館會見來華出席2025年上海合作組織峰會的柬埔寨首相洪瑪奈。

習近平指出，中柬友好久經考驗，始終堅如磐石，成為兩國人民共同的寶貴財富。面對國際風云變幻，中柬作為鐵桿朋友，要胸懷全局、放眼長遠，沿著兩國老一輩領導人開辟的中柬友好之路堅定不移走下去。雙方要緊密團結、相互成就，增進兩國人民福祉，為地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮作出貢獻。

習近平強調，中方支持柬方維護國家穩(wěn)定，堅持獨立自主，實現(xiàn)發(fā)展振興。愿發(fā)揮中柬政府間協(xié)調委員會作用，同柬方深化“鉆石六邊”合作，統(tǒng)籌推進“工業(yè)發(fā)展走廊”和“魚米走廊”建設，擴大貿易往來，增強柬方自主發(fā)展能力。雙方要嚴打網賭電詐等跨境犯罪，維護兩國人民生命和財產安全。

洪瑪奈表示，今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，中國人民以英勇和團結締造了和平，令人欽佩。柬中傳統(tǒng)友誼歷久彌堅，柬方感謝中方長期以來對柬的寶貴支持和幫助。無論國際形勢如何變化，柬方都將堅定奉行對華友好政策，堅定奉行一個中國原則，堅定支持中方提出的三大全球倡議。習近平主席今年4月對柬埔寨進行歷史性國事訪問，取得豐碩成果。柬方期待同中方一道，落實好訪問達成的重要共識，深化兩國鐵桿友誼，在涉及雙方核心利益和重大關切問題上相互支持，擴大貿易、投資、基礎設施等合作，打擊網賭電詐，推動兩國全天候命運共同體建設得到更大發(fā)展。

(17)習近平會見尼泊爾總理

8月30日下午，國家主席習近平在天津迎賓館會見來華出席2025年上海合作組織峰會和紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年活動的尼泊爾總理奧利。

習近平指出，中國和尼泊爾是山水相連、世代友好的鄰邦，也都是熱愛和平、自立自強的國家。建交70年來，兩國人民風雨同舟、休戚與共，共同書寫了中尼睦鄰友好的歷史篇章。當前，中尼高質量共建“一帶一路”合作穩(wěn)步推進，兩國人民更加相知相親。中方愿同尼方一道努力，賡續(xù)傳統(tǒng)友誼，推動中尼面向發(fā)展與繁榮的世代友好的戰(zhàn)略合作伙伴關系得到新的更大發(fā)展。

習近平強調，雙方要增進戰(zhàn)略互信，在涉及彼此核心利益和重大關切的問題上堅定相互支持。深化互利合作，共同推進“一帶一路”建設，加強口岸、公路、電網、航空、通信等互聯(lián)互通。推進產業(yè)、農牧業(yè)、新能源、環(huán)境保護、油氣、人工智能、教育、衛(wèi)生、執(zhí)法安全等合作，繼續(xù)辦好中尼建交70周年紀念活動。在聯(lián)合國、上海合作組織等多邊平臺加強溝通和協(xié)調，共同支持自由貿易、可持續(xù)發(fā)展，維護國際公平正義。

奧利表示，尼中關系經受了各種風浪考驗，歷久彌堅，雙方始終相互尊重、相互信任、照顧彼此關切，對華合作有力促進了尼泊爾經濟社會發(fā)展。尼方堅定奉行一個中國原則，堅決反對“臺獨”，不允許任何勢力利用尼領土損害中方利益。尼泊爾致力于不斷實現(xiàn)發(fā)展，期待同中國深化合作，共建“一帶一路”，加強貿易、投資、農業(yè)、科技、旅游、應對氣候變化等領域合作，打造更多積極成果。尼方支持中國提出的三大全球倡議，重視上海合作組織作用，積極踐行“上海精神”，期待中國在國際事務中發(fā)揮更大作用。

(18)習近平會見聯(lián)合國秘書長

8月30日下午，國家主席習近平在天津迎賓館會見來華出席2025年上海合作組織峰會的聯(lián)合國秘書長古特雷斯。

習近平指出，第二次世界大戰(zhàn)結束前后，國際社會作出的最重要決定就是成立聯(lián)合國。今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利和聯(lián)合國成立80周年。歷史啟示我們，多邊主義、團結合作是解決全球性難題的正確答案。我們要重溫聯(lián)合國創(chuàng)立初心，重申對聯(lián)合國憲章宗旨和原則的承諾，推動聯(lián)合國在新形勢下重振權威和活力，成為各國協(xié)調行動、共同應對挑戰(zhàn)的主要平臺。作為聯(lián)合國安理會常任理事國，中國始終堅定站在歷史正確一邊，堅持真正的多邊主義。中國永遠是聯(lián)合國可以信賴的伙伴。中方愿深化同聯(lián)合國合作，支持聯(lián)合國在國際事務中發(fā)揮核心作用，共同為維護世界和平、促進發(fā)展繁榮挺膺擔當。

習近平強調，在世界百年變局中，中國提供了穩(wěn)定性和確定性。我們將繼續(xù)以中國新發(fā)展為世界提供新機遇，通過構建人類命運共同體、踐行三大全球倡議、共建“一帶一路”，同各國一道創(chuàng)造更加美好的未來。

古特雷斯表示，感謝中國長期以來對聯(lián)合國堅定有力的支持。當前，多邊主義、國際法、聯(lián)合國權威面臨挑戰(zhàn)，國際治理架構急需改革，重溫80年前成立聯(lián)合國的初心和價值理念正當其時。中國為維護國際法、確保國際法治作出重要貢獻，成為捍衛(wèi)多邊主義的基石。聯(lián)合國愿加強同中方的合作，維護聯(lián)合國憲章宗旨和原則，捍衛(wèi)國際關系基本準則，推進世界多極化，提高發(fā)展中國家的代表性，讓聯(lián)合國在國際事務中發(fā)揮更大作用。雙方要加強在全球治理體系改革、人工智能、應對氣候變化挑戰(zhàn)等方面的合作，以更好服務人類共同福祉。

(19)習近平會見哈薩克斯坦總統(tǒng)

8月30日晚，國家主席習近平在天津迎賓館會見來華出席2025年上海合作組織峰會和紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年活動的哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫。

習近平指出，中哈兩國是彼此可以信賴和倚重的戰(zhàn)略伙伴。無論國際形勢如何變化，雙方都要始終堅持睦鄰友好的大方針不動搖，堅持開放共贏的大原則不動搖，堅持共建命運共同體的大方向不動搖，在涉及彼此核心利益和重大關切問題上堅定相互支持，鞏固和擴大全方位合作，推動中哈關系不斷邁上新臺階。

習近平強調，雙方要加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，發(fā)掘更多利益契合點和合作增長點;鞏固能源合作基石，深化互聯(lián)互通合作，推進基礎設施“硬聯(lián)通”，加強政策機制“軟聯(lián)通”;不斷促進民心相通，辦好“中哈文化交流年”;深化多邊協(xié)作，將上海合作組織做實做強，共同維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

托卡耶夫表示，中國擔任上海合作組織輪值主席國工作卓有成效，哈方積極參與了各項議程，愿同中方密切配合，確保即將舉行的上海合作組織峰會圓滿成功。祝賀中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利80周年，中國人民為世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利作出重大歷史貢獻，展現(xiàn)出非凡勇氣和愛國熱情。哈中關系處于前所未有的高水平，去年兩國貿易額創(chuàng)歷史新高，大項目合作進展順利。哈方愿同中方繼續(xù)深化務實合作，加強人文交流，推動兩國關系達到新高度。

會見期間，兩國元首見證宣布兩國發(fā)展戰(zhàn)略對接、能源、科技、住建、教育、體育、野生動物保護等20余份雙邊合作文件以及為在哈新設立兩處魯班工坊揭牌。

(20)習近平會見馬爾代夫總統(tǒng)

8月31日上午，國家主席習近平在天津迎賓館會見來華出席2025年上海合作組織峰會和紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年活動的馬爾代夫總統(tǒng)穆伊茲。

習近平指出，中馬兩國志同道合、休戚與共。去年我們一致同意把兩國關系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關系，打造中馬命運共同體。一年多來，中馬共建“一帶一路”合作取得積極進展，兩國全面戰(zhàn)略合作伙伴關系不斷深化，給兩國人民帶來福祉。

習近平強調，中方將繼續(xù)支持馬爾代夫維護國家主權、獨立和領土完整，探索符合本國國情的發(fā)展道路。愿同馬方加強政黨、立法機構、政府等各方面交往，增進相互了解和信任，促進兩國人民相知相親。持續(xù)深化務實合作，落實好中馬自由貿易協(xié)定，開展?jié)O業(yè)、海洋科考、環(huán)境保護、防災減災等合作。加強溝通和協(xié)作，維護共同戰(zhàn)略利益和國際公平正義，攜手構建人類命運共同體。

穆伊茲表示，祝賀中國即將成功完成“十四五”規(guī)劃，取得舉世矚目的發(fā)展成就。中國有著深厚的文化底蘊，倡導構建人類命運共同體，在當前動蕩國際形勢下給世界帶來穩(wěn)定性。馬中關系緊密，樹立了不同大小國家平等合作的典范。馬方感謝中方長期以來對馬經濟發(fā)展和民生事業(yè)的幫助。馬方堅定奉行一個中國原則，愿同中方拓展貿易、投資、住建、旅游等領域合作，加強在上海合作組織等多邊機制內的協(xié)調和配合，共建馬中命運共同體。

(21)習近平會見阿塞拜疆總統(tǒng)

8月31日上午，國家主席習近平在天津迎賓館會見來華出席2025年上海合作組織峰會和紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年活動的阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫。

習近平指出，中國同阿塞拜疆是好朋友、好伙伴。建交33年來，兩國傳統(tǒng)友誼日益深化，政治互信持續(xù)鞏固，互利合作成果豐碩。今年4月，我們宣布中阿建立全面戰(zhàn)略伙伴關系，開啟兩國全方位合作新篇章。中阿兩國是發(fā)展振興的同路人，中方愿同阿方一道，保持雙邊合作蓬勃發(fā)展勢頭，共創(chuàng)兩國共贏發(fā)展新未來。

習近平強調，雙方要保持戰(zhàn)略溝通，堅定相互支持。加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，高質量共建“一帶一路”，加快推進貿易和投資自由化便利化，持續(xù)提升跨里海國際運輸走廊效能，拓展基礎設施、農業(yè)、能源等傳統(tǒng)領域合作，打造數(shù)字經濟、綠色發(fā)展、人工智能等新興領域合作增長點。進一步密切教育、科技、文化、旅游、青年、地方交流，為雙邊關系發(fā)展匯聚資源力量、厚植民意根基。中方支持阿塞拜疆加入上海合作組織，愿同阿方密切多邊協(xié)作，維護全球南方共同利益，推動構建人類命運共同體。

阿利耶夫表示，阿中建立全面戰(zhàn)略伙伴關系，體現(xiàn)了雙邊關系的高水平。兩國密切高層交往，在涉及彼此核心利益和重大關切問題上始終相互支持，積極推進各領域合作，貿易快速增長。阿方堅定奉行一個中國原則，反對“臺獨”，愿同中方深化經貿、科技、互聯(lián)互通、旅游等領域合作，為兩國人民帶來更多福祉。阿方愿深化同中方在上海合作組織內合作，共同促進地區(qū)乃至世界的和平與發(fā)展。

雙方簽署人工智能、科技創(chuàng)新、金融、媒體等領域多份雙邊合作文件。

(22)習近平會見白俄羅斯總統(tǒng)

8月31日上午，國家主席習近平在天津迎賓館會見來華出席2025年上海合作組織峰會和紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年活動的白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科。

習近平指出，中國和白俄羅斯人民曾并肩戰(zhàn)斗，共同為粉碎軍國主義和法西斯主義作出重大貢獻，結下深厚友誼。當前，世界百年變局加速演進，人類又一次站在十字路口。中方愿同白方擔當時代責任，踐行真正的多邊主義，共同促進世界和平、發(fā)展、合作、共贏。

習近平強調，中白全天候全面戰(zhàn)略伙伴關系高水平發(fā)展，雙方要在涉及彼此核心利益和重大關切問題上繼續(xù)堅定相互支持。要高質量共建“一帶一路”，加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，持續(xù)打造合作亮點和增長點。用好“2024-2025中白科技創(chuàng)新年”成果，加快發(fā)展新質生產力，助力兩國發(fā)展振興。拓展教育、文化、旅游、青年、地方交流，促進人文相親。在上海合作組織、金磚國家等多邊機制中密切協(xié)作，推動構建人類命運共同體。

盧卡申科表示，每一次來到中國，都被中國生機勃勃的發(fā)展進步面貌深深感染。在習近平主席堅強領導下，中國堅定走符合自身國情的發(fā)展道路，取得巨大發(fā)展成就，展現(xiàn)更加光明前景，沒有任何力量能夠阻擋中國的發(fā)展振興。中國在國際和地區(qū)事務中秉持公正立場，堅持多邊主義，捍衛(wèi)公平正義，引領上海合作組織等多邊機制合作，為歐亞大陸和世界和平穩(wěn)定作出重大貢獻。白俄羅斯是中國全天候的伙伴、永遠可靠的朋友，愿同中方加強治國理政經驗交流，深化各領域務實合作，推動兩國關系得到更大發(fā)展。

雙方簽署科技、金融、計量、媒體、交通運輸、海關檢驗檢疫等領域多份雙邊合作文件。

(23)習近平會見吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)

8月31日上午，國家主席習近平在天津迎賓館會見來華出席2025年上海合作組織峰會和紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年活動的吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫。

習近平指出，今年以來，我們兩次成功會晤，全面規(guī)劃中吉關系發(fā)展，就深化全方位合作達成廣泛共識。中方愿同吉方繼續(xù)堅定相互支持，加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，在國家現(xiàn)代化和民族振興道路上攜手前行，構建緊密的中吉命運共同體。

習近平強調，中吉雙方要守正創(chuàng)新，開拓進取，推動務實合作向縱深發(fā)展。要提升經貿投資水平，深化互聯(lián)互通，加大科技賦能，拓展清潔能源、綠色礦產、人工智能等新興領域合作。加強文化、旅游、教育、衛(wèi)生等合作，增進民心相通。中方將全力支持吉方接任上海合作組織輪值主席國工作，支持吉方在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮更大作用，同吉方加強多邊協(xié)作，共同維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，為促進世界和平發(fā)展作出新貢獻。

扎帕羅夫表示，中國是吉爾吉斯斯坦的好鄰居、好朋友。中國有句古話：“親仁善鄰，國之寶也。”吉爾吉斯斯坦最寶貴的優(yōu)勢就是與中國為鄰。在每個困難時刻，吉方都得到中國的堅定支持和幫助。在習近平主席堅強領導下，中國取得巨大發(fā)展，成為世界經濟重要引擎。吉方愿學習中國經驗，同中方加強互聯(lián)互通、清潔能源、人工智能、科技創(chuàng)新等領域合作，更好造福人民。在臺灣等涉及中國核心利益問題上，吉方將一如既往堅定支持中方立場。中方擔任上海合作組織輪值主席國期間，上海合作組織影響力得到新提升，各領域合作扎實推進，吉方愿同中方加強協(xié)作，推動上海合作組織取得新發(fā)展。吉方高度贊賞和支持中國提出的三大全球倡議，愿同中方加強多邊協(xié)調，共同維護國際公平正義。

雙方簽署互聯(lián)互通、人力資源、民用航空、地方合作等領域雙邊合作文件。

(24)習近平會見土耳其總統(tǒng)

8月31日下午，國家主席習近平在天津迎賓館會見來華出席2025年上海合作組織峰會的土耳其總統(tǒng)埃爾多安。

習近平指出，中國和土耳其同為新興大國、全球南方重要成員，都是有著獨立自主精神的國家。中土關系保持高水平發(fā)展，符合兩國根本利益，也符合全球南方共同利益。兩國要把握和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，在實現(xiàn)國家富強的道路上相互成就，推動中土戰(zhàn)略合作關系達到新高度，攜手推動構建更加公正合理的全球治理體系。

習近平強調，明年是中土建交55周年，雙方要以此為契機，推動兩國關系邁上新臺階。一是夯實政治互信，要在涉及彼此核心利益和重大關切問題上相互支持，加強反恐安全合作。二是深化務實合作，要加強共建“一帶一路”倡議同“中間走廊”計劃對接，推進中歐班列南向通道發(fā)展，提升經貿、文化、旅游等傳統(tǒng)領域合作水平，打造新能源、5G、生物醫(yī)藥等合作新亮點。三是加強多邊協(xié)作，要在聯(lián)合國、二十國集團、上海合作組織等框架內密切協(xié)調，共同維護國際秩序和規(guī)則，捍衛(wèi)國際公平正義，為世界和平穩(wěn)定作出貢獻。

埃爾多安表示，土耳其高度重視發(fā)展對華關系，愿同中方密切高層交往，高質量共建“一帶一路”，提升貿易投資水平，加強基礎設施、新能源、農食、醫(yī)療等領域合作，促進教育、旅游等方面人文交流，推動兩國關系持續(xù)強勁發(fā)展。土方將堅定奉行一個中國原則。上海合作組織即將舉行成立以來規(guī)模最大的一次峰會，土方愿同中方加強上海合作組織內合作，促進地區(qū)和世界的發(fā)展繁榮。土方贊賞中方在中東問題上的公正立場，愿同中方共同維護國際公平正義。

(25)習近平會見亞美尼亞總理

8月31日上午，國家主席習近平在天津迎賓館會見來華出席2025年上海合作組織峰會和紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年活動的亞美尼亞總理帕什尼揚。兩國領導人宣布，中國和亞美尼亞建立戰(zhàn)略伙伴關系。

習近平指出，中國和亞美尼亞友誼源遠流長，歷久彌堅。建交33年來，兩國互尊互信、互利互惠、互學互鑒，雙邊關系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。建立戰(zhàn)略伙伴關系是兩國關系發(fā)展史上的重要里程碑，雙方要賡續(xù)傳統(tǒng)友誼，堅定相互支持，深化各領域合作，推動雙邊關系在新起點上不斷取得新成果。

習近平強調，雙方要高質量共建“一帶一路”，加強互聯(lián)互通，推進教育、科技、文化、旅游等交流，為兩國人民創(chuàng)造更多福祉。中方支持亞美尼亞加入上海合作組織，愿同亞方一道，踐行真正的多邊主義，攜手推動構建人類命運共同體。

帕什尼揚表示，中國在習近平主席領導下取得巨大發(fā)展成就，亞方希望向中國學習，助力自身經濟社會發(fā)展。建立戰(zhàn)略伙伴關系將推動亞中關系邁上高水平，為兩國合作帶來新機遇、注入新活力。亞方堅定奉行一個中國原則，期待同中方拓展經貿合作，在國際和地區(qū)事務中保持密切配合，推動雙邊關系得到更大發(fā)展。

雙方發(fā)表《中華人民共和國和亞美尼亞共和國關于建立戰(zhàn)略伙伴關系的聯(lián)合聲明》，并簽署市場監(jiān)管、計量、媒體等領域多份雙邊合作文件。

(26)習近平會見印度總理

8月31日中午，國家主席習近平在天津迎賓館會見來華出席2025年上海合作組織峰會的印度總理莫迪。

習近平指出，去年我們在喀山成功會晤，中印關系重啟再出發(fā)，兩國交往合作不斷取得新進展。中國和印度是兩大東方文明古國，是世界上人口最多的兩個國家，也是全球南方重要成員，肩負著造福兩國人民、促進發(fā)展中國家團結振興、推動人類社會進步的重要責任。做睦鄰友好的朋友、相互成就的伙伴，實現(xiàn)“龍象共舞”，應當是中印雙方的正確選擇。

習近平強調，今年是中印建交75周年。雙方要從戰(zhàn)略高度和長遠角度看待和處理中印關系，通過天津會晤再提升，推動兩國關系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。首先要加強戰(zhàn)略溝通，深化彼此互信。只要把準了是合作伙伴而不是對手、互為發(fā)展機遇而不是威脅這個大方向，中印關系就能綱舉目張、行穩(wěn)致遠。二要擴大交往合作，實現(xiàn)互利共贏。中印都處在發(fā)展振興的關鍵階段，應該聚焦發(fā)展這個最大公約數(shù)，相互支持、相互促進、相互成就。三要照顧彼此關切，堅持和睦相處。中印兩國老一輩領導人70多年前倡導的和平共處五項原則，需要珍視和弘揚。要合力維護邊境地區(qū)和平安寧，不要讓邊界問題定義整體中印關系。四要加強多邊協(xié)作，維護共同利益。要共同展現(xiàn)歷史擔當，堅持多邊主義，加強在重大國際和地區(qū)問題上的溝通和協(xié)作，捍衛(wèi)國際公平正義，攜手推動世界多極化和國際關系民主化，為維護亞洲乃至世界和平和繁榮作出應有貢獻。

莫迪表示，我同習近平主席喀山會晤為印中關系發(fā)展指明方向，印中關系重回積極軌道，邊境保持和平穩(wěn)定，即將恢復直航，這些成果不僅惠及印中兩國人民，也有利于世界。印中是伙伴而不是對手，共識遠大于分歧，印方愿從長遠角度看待和發(fā)展兩國關系。面對世界經濟高度不確定性，印中作為全球重要經濟體，加強合作十分重要。印方愿同中方尋求公平合理、雙方都能接受的邊界問題解決方案。印中都堅持戰(zhàn)略自主和獨立外交，兩國關系不受第三方影響，兩國合作將使21世紀真正成為亞洲世紀，雙方攜手將在國際事務中增強多邊主義的力量。祝賀中國成功擔任上海合作組織輪值主席國，預祝天津峰會圓滿成功。

(27)習近平會見越南總理

8月31日下午，國家主席習近平在天津迎賓館會見來華出席2025年上海合作組織峰會的越南總理范明政。

習近平指出，我今年4月對越南進行國事訪問，雙方就新形勢下推進中越命運共同體建設達成重要共識。兩國各部門各地方要加緊落實，推動中越全面戰(zhàn)略合作取得更多實質性成果。面對加速演進的百年變局和變亂交織的國際形勢，中越要堅定道路自信和制度自信，加強團結協(xié)作，推動中越命運共同體航船始終沿著正確方向穩(wěn)步前行。

習近平祝賀越南社會主義共和國成立80周年，強調中方支持越方開好越共十四大，愿同越方深化治黨治國經驗交流，保持高層交往，統(tǒng)籌推進兩國戰(zhàn)略合作。雙方要積極推進互聯(lián)互通、數(shù)字經濟、人工智能等領域合作，加強自由貿易區(qū)、經濟特區(qū)建設等經驗交流，助力各自國家現(xiàn)代化建設。要繼續(xù)辦好中越建交75周年慶�；顒雍驮侥锨嗄陙砣A“紅色研學之旅”，打造更多民心工程。加強多邊協(xié)作，維護全球南方共同利益。

范明政轉達蘇林總書記、梁強國家主席對習近平總書記、國家主席的親切問候，表示越中兩黨兩國保持密切高層交往，體現(xiàn)了同志加兄弟的深厚情誼。越中有著共同戰(zhàn)略利益，是社會主義征程上的同行者，發(fā)展對華關系是越南對外政策的戰(zhàn)略選擇和頭等優(yōu)先。越方愿同中方加強戰(zhàn)略對接，擴大貿易投資，加強互聯(lián)互通，增進人文交流，團結一心、守望相助，攜手邁向現(xiàn)代化，這符合兩國利益，也有利于世界和平穩(wěn)定。越方很高興看到中國取得重大發(fā)展成就，為世界經濟作出重要貢獻。習近平主席提出三大全球倡議，引領全球治理，為應對共同挑戰(zhàn)貢獻中國智慧、中國方案。即將舉行的上海合作組織峰會規(guī)模空前，越方愿秉持“上海精神”，同中方一道，推動上海合作組織得到更大發(fā)展

3.李 強總理系列講話

(1)李 強出席2025年全國生態(tài)日主場活動開 幕式暨踐行綠水青山就是金山銀山理念座談會

8月15日，中共中央政治局常委、國務院總理李 強在京出席2025年全國生態(tài)日主場活動開 幕式暨踐行綠水青山就是金山銀山理念座談會，他強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，以更大力度把綠水青山建得更美，以綠色發(fā)展方式把金山銀山做得更大，奮力譜寫新時代生態(tài)文明建設新篇章。

李 強表示，綠水青山就是金山銀山理念提出20年來，理論內涵和實踐應用不斷深化拓展，已成為全黨全社會的共識和行動。這一重要理念，豐富了馬克思主義人與自然關系的思想和生產力理論，引領我國生態(tài)文明建設發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化，為全球可持續(xù)發(fā)展提供了中國思路、中國方案。

李 強指出，我國經濟社會發(fā)展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發(fā)展階段。要持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。要持續(xù)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，推動產業(yè)綠色低碳轉型。要創(chuàng)新生態(tài)文明體制機制，強化制度剛性約束和內生激勵。要以堅定務實舉措推動全球生態(tài)文明建設。

李 強強調，要堅持和加強黨對生態(tài)文明建設的全面領導，做好習近平生態(tài)文明思想傳播闡釋，進一步營造崇尚生態(tài)文明的濃厚氛圍。

國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部和北京市、浙江省負責同志，以及專家學者、國際組織代表在座談會上發(fā)言。

(2)李 強主持召開國務院第九次全體會議

國務院總理李 強8月18日主持召開國務院第九次全體會議，深入學習貫徹習近平總書記關于當前經濟形勢和經濟工作的重要講話精神，強調要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的科學判斷和決策部署上來，鞏固拓展經濟回升向好勢頭，努力完成全年經濟社會發(fā)展目標任務。

李 強指出，今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各方面共同奮斗、克服困難，我國經濟運行穩(wěn)中有進，高質量發(fā)展取得新成效。要堅持全面、辯證地把握經濟形勢，既看到來之不易的發(fā)展成績，看到我國經濟所具有的強大韌性和活力，進一步堅定信心，又看到經濟運行中面臨的風險挑戰(zhàn)，看到外部環(huán)境的嚴峻復雜，始終保持冷靜清醒，積極應對各種不確定性，下大力氣抓好確定的事，把黨中央決策部署落實到位，用實實在在的行動爭取最好的結果。

李 強強調，要進一步提升宏觀政策實施效能，深入評估政策實施情況，及時回應市場關切，穩(wěn)定市場預期。要抓住關鍵著力點做強國內大循環(huán)。持續(xù)激發(fā)消費潛力，系統(tǒng)清理消費領域限制性措施，加快培育壯大服務消費、新型消費等新增長點。加力擴大有效投資，發(fā)揮重大工程引領帶動作用，適應需求變化更多“投資于人”、服務于民生，積極促進民間投資�？v深推進全國統(tǒng)一大市場建設，不斷釋放超大規(guī)模市場紅利。采取有力措施鞏固房地產市場止跌回穩(wěn)態(tài)勢。要在深化改革開放中增強發(fā)展動力，推進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，激發(fā)各類經營主體的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。堅定不移擴大高水平對外開放，有序擴大自主開放和單邊開放。要更大力度穩(wěn)定就業(yè)保障民生，加強防災減災救災和安全生產監(jiān)管，確保社會大局穩(wěn)定。

李 強強調，各地區(qū)各部門要持續(xù)加強行政效能建設，以“高效辦成一件事”為抓手持續(xù)優(yōu)化政府監(jiān)管和服務，為群眾辦事、企業(yè)經營創(chuàng)造更多有利條件。要創(chuàng)新思路、提升本領，增強適應新情況、解決新問題的能力。要堅持實事求是，扎扎實實下苦功夫，全面提高政府工作的整體水平。

(3)李 強在北京調研生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展

中共中央政治局常委、國務院總理李 強8月20日在北京調研生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展情況。他強調，要深入貫徹習近平總書記關于生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的重要指示精神，加大高質量科技供給和政策支持，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，著力推動生物醫(yī)藥產業(yè)提質升級，研發(fā)生產更多優(yōu)質高效的好藥新藥，不斷增進人民健康福祉。

李 強首先來到昌平實驗室，聽取有關重大疾病診療技術和設備設施研發(fā)進展匯報。李 強指出，要在生物醫(yī)藥這條新賽道上跑出加速度，必須加大科技創(chuàng)新力度。希望大家錨定國際前沿和重要領域，重點圍繞新靶點、新化合物、新作用機理等，集中協(xié)同開展科研攻關，多產出重大原創(chuàng)性成果，多培養(yǎng)生命科學領域高端人才。

在百濟神州(北京)生物科技有限公司，李 強了解有關新藥研發(fā)情況，細致詢問生產流程。李 強說，要及時發(fā)現(xiàn)臨床價值高、轉化潛力大的創(chuàng)新藥項目，加強跟蹤服務，推動醫(yī)療機構配備使用。要大力培育優(yōu)質企業(yè)，在人才、融資等方面給予政策支持，鼓勵企業(yè)深化國際合作，持續(xù)提升企業(yè)創(chuàng)新力、競爭力。

在北京飛鏢國際創(chuàng)新中心，李 強聽取創(chuàng)新孵化模式推動生物醫(yī)藥創(chuàng)新成果加速轉化等介紹。李 強勉勵他們根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)成長規(guī)律特點，做好軟硬件配套支持，強化全方位全鏈條全周期服務，推動醫(yī)工結合、產學研融通，促進更多科創(chuàng)成果落地應用。不斷優(yōu)化平臺建設運營模式，形成可復制、可推廣的經驗做法。

調研中，李 強主持召開座談會。聽取有關企業(yè)和投資、研發(fā)、醫(yī)療機構負責人發(fā)言后，李 強指出，生物醫(yī)藥產業(yè)既是戰(zhàn)略性新興產業(yè)，也事關人民健康福祉。要加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關，發(fā)揮政府和市場兩方面作用，凝聚創(chuàng)新合力，盡快取得更大突破。要注重運用人工智能全面賦能產業(yè)發(fā)展，提高藥物研發(fā)、臨床試驗、診斷治療等環(huán)節(jié)智能化水平。要強化政策銜接，優(yōu)化藥品集采和談判議價機制，加大高水平創(chuàng)新藥應用指導力度。李 強強調，要依靠創(chuàng)新促進中醫(yī)藥振興發(fā)展，充分運用現(xiàn)代科學深化中醫(yī)藥基礎理論、診療規(guī)律、作用機理的研究闡釋，豐富治療方法，推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產業(yè)化。

(4)李 強主持召開國務院常務會議

國務院總理李 強8月22日主持召開國務院常務會議，聽取實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策情況匯報，研究釋放體育消費潛力進一步推進體育產業(yè)高質量發(fā)展的意見，審議通過《“三北”工程總體規(guī)劃》，部署開展海洋漁船安全生產專項整治工作。

會議指出，大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策，在穩(wěn)投資、擴消費、促轉型、惠民生等方面取得明顯成效。要在對政策實施情況進行認真總結評估的基礎上，加強統(tǒng)籌協(xié)調，完善實施機制，更好發(fā)揮對擴大內需的推動作用。要嚴厲打擊騙補套補行為，確保補貼資金用到實處、見到實效。要進一步強化財稅金融等政策支持，創(chuàng)新消費投資場景，優(yōu)化消費投資環(huán)境，綜合施策釋放內需潛力。

會議指出，發(fā)展體育產業(yè)和體育消費是落實擴大內需戰(zhàn)略的重要內容。要增加體育產品供給，豐富體育賽事活動，推動體育用品升級，強化產業(yè)要素支撐，提升服務保障水平，培育體育產業(yè)增長點，加快構建現(xiàn)代體育產業(yè)體系。要激發(fā)體育消費需求，拓展體育消費場景，鼓勵各地舉辦體育消費活動，實施消費惠民舉措，更好滿足群眾消費升級需求。要更加注重調動市場力量推動體育產業(yè)發(fā)展和消費規(guī)模擴大，提高體育經營主體活力，推動體育產業(yè)高質量發(fā)展。

會議指出，實施“三北”工程是國家重大戰(zhàn)略，事關我國生態(tài)安全、事關強國建設、事關中華民族永續(xù)發(fā)展。要增強使命感、責任感，鍥而不舍推進工程建設，切實筑牢我國北方生態(tài)安全屏障。要加強規(guī)劃統(tǒng)籌銜接，更好實行山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，落實財稅、土地等支持政策，引導各地因地制宜發(fā)展特色產業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)效益、經濟效益、社會效益多贏。要壓實各方后期管護責任，探索建立長效機制，鼓勵各類經營主體共同做好工程建設后半篇文章。

會議指出，漁船安全生產涉及到廣大漁民、船東、船員等切身利益。要把開展海洋漁船安全生產專項整治與促進漁業(yè)高質量發(fā)展結合起來，支持老舊漁船改造提升，加強漁港建設管理，提高漁民安全素養(yǎng)，用好人工智能等技術，實現(xiàn)海洋漁船安全監(jiān)管全鏈條加強、本質安全水平全要素提升。

(5)李 強主持召開國務院常務會議

國務院總理李 強8月29日主持召開國務院常務會議，研究在全國部分地區(qū)實施要素市場化配置綜合改革試點工作，部署開展縣域普通高中振興行動，審議通過《醫(yī)療衛(wèi)生強基工程實施方案》。

會議指出，深化要素市場化改革是構建高水平社會主義市場經濟體制的重要舉措，是推進全國統(tǒng)一大市場建設的重要內容。要持續(xù)用力推進改革，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。要激發(fā)技術要素創(chuàng)新活力，推進土地要素集約高效配置，引導人力資源要素合理流動，加快培育和完善數(shù)據(jù)要素市場，增強資本要素服務實體經濟能力，健全資源環(huán)境市場制度建設。要聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)推進改革試點，引導試點地區(qū)因地制宜大膽創(chuàng)新，開展差別化改革探索，加快破除體制機制障礙。要做好對試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調和指導服務，及時進行總結評估，形成可復制可推廣的經驗做法。

會議指出，建設好縣域普通高中關系成千上萬學子特別是農村孩子的成長成才。要科學優(yōu)化資源配置，加快推動縣域普通高中建設，適應城鎮(zhèn)化進程和人口流動趨勢，前瞻布局、遠近結合，合理確定建設規(guī)模，多措并舉增加學位供給。要補齊縣域普通高中發(fā)展短板，完善學校建設標準，堅持硬件、軟件一起抓，改善教學和生活條件，加強師資隊伍建設，實施教育數(shù)字化賦能，全面提升辦學水平。要樹立科學教育理念，深化教學和評價改革，規(guī)范學校辦學行為，積極營造有利于學生身心健康、全面發(fā)展的學習環(huán)境。

會議指出，實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，事關人民群眾健康福祉。要把強化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務功能擺在更加突出位置，進一步優(yōu)化服務內容，加強慢性病防治、康復護理等能力建設，提高基層常見病多發(fā)病診治水平，便利群眾就近就醫(yī)，更好滿足群眾多層次、多樣化、高品質健康服務需求。要推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥政策協(xié)同發(fā)力，加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的投入傾斜力度，完善醫(yī)保支付等政策，擴大用藥種類，提升基層看病就醫(yī)保障能力。

4.時事熱點

(1)嫦娥六號任務團隊榮獲2025年度“世界航天獎”

近日，中國嫦娥六號任務團隊榮獲2025年度“世界航天獎”。世界航天獎是國際宇航聯(lián)合會(IAF)設立的航天領域最高獎項，總部位于法國巴黎，旨在表彰在全球航天科學、技術、工程管理等領域作出重大貢獻的個人或團隊，獲獎成果需對航天發(fā)展產生深遠影響。嫦娥六號團隊因成功完成人類首次月球背面采樣返回而獲此殊榮。

2025年7月，中國嫦娥六號任務團隊榮獲國際宇航聯(lián)合會2025年度世界航天獎團體組獎項。

2024年5月3日，嫦娥六號探測器由長征五號遙八運載火箭在中國文昌航天發(fā)射場發(fā)射升空。6月25日，嫦娥六號返回器攜帶1935.3克月球背面樣品，順利返回地球，成功完成人類首次月球背面采樣壯舉。

(2)我國農業(yè)植物新品種權授權量突破4萬件

記者從農業(yè)農村部了解到，截至6月底，我國農業(yè)植物新品種權申請量達99827件，授權量超過4萬件，為從源頭上保障國家糧食安全作出了積極貢獻。農業(yè)植物新品種權是農業(yè)領域最重要的知識產權，我國農業(yè)植物新品種權年申請量連續(xù)8年居世界第一。

(3)我國三年將建成超200家機械卓越級智能工廠

工業(yè)和信息化部等八部門近日聯(lián)合印發(fā)《機械工業(yè)數(shù)字化轉型實施方案》。方案提出，到2027年，我國要建成不少于200家卓越級智能工廠，數(shù)智技術在產品研發(fā)設計、生產制造、經營管理等環(huán)節(jié)廣泛應用;到2030年，機械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)基本完成數(shù)字化改造。

(4)共赴世運之約 成都世運會精彩開幕

2025年第12屆世界運動會開 幕式8月7日在四川成都舉行。

伴隨著歡快的旋律，2025年第12屆世界運動會拉開序幕。主舞臺正后方的湖面上，兩道水柱騰空而起。在吉祥物“蜀寶”“錦仔”的引導下，來自116個國家和地區(qū)的運動員、隨隊官員、技術官員走過迎賓水門，在熱烈的歡呼聲中，開啟本屆世運會的“榮耀之路”。

高舉世界運動會歷史上首支火炬“竹夢”，兩位水上運動員在摩托艇的牽引下點燃湖心噴泉，水柱噴涌而出、圣火熊熊燃起。本屆世運會共設置34個大項、60個分項、256個小項，共有來自116個國家和地區(qū)的6679名運動員、隨隊官員、技術官員參賽，是世運會歷史上規(guī)模最大、人數(shù)最多的一屆賽會。未來十天，體育運動的光榮與夢想，將在成都這座氣象萬千的現(xiàn)代都市絢麗綻放。

(5)2025世界機器人大會開幕 國內外200余家企業(yè)參展

2025世界機器人大會8月8日在北京開幕。本屆大會匯聚了200余家國內外優(yōu)秀機器人企業(yè)參展，共帶來1500余件展品，其中首發(fā)新品100余件，集中展示機器人產業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新應用、技術融合新趨勢。

(6)16國280支賽隊參加首個世界人形機器人運動會

2025世界人形機器人運動會于8月14日晚在北京開幕，來自中國、美國、巴西等16個國家的280支隊伍參加。500多臺機器人將進行田徑、足球、體操、舞蹈、物料搬運等26個賽項487場比賽。全球首個人形機器人足球賽專業(yè)場館“熊貓眼”已正式啟用，各隊正在其中積極備戰(zhàn)。賽前機器人能量傳遞正在北京多地舉行，和市民互動，展示機器人最新技能。

(7)我國基本形成覆蓋全域的退役軍人服務保障體系

記者從退役軍人事務部了解到，截至目前，全國已建立了從國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到村(社區(qū))的6級退役軍人服務中心(站)61萬多個。部分地方在退役軍人相對集中的開發(fā)區(qū)、功能區(qū)、大型企業(yè)、高校等設立退役軍人服務站點，全國基本形成了覆蓋全域的退役軍人服務保障體系。

(8)我國首批5個國家公園全部完成確權登記

8月11日從自然資源部了解到，隨著三江源國家公園近日完成自然資源確權登記，首批5個國家公園已全部完成登簿，從此有了自己的“戶口本”。

自然資源部表示，本次以登記的法定形式，將具有重要生態(tài)價值的5個國家公園的邊界范圍在國土空間上精準落地，進一步明確了自然資源資產“誰所有、由誰管”，為國家公園建設提供產權支撐。目前，登記成果已共享應用于國家公園本底調查、自然資源資產管理和生態(tài)管護等工作中。

(9)2025世界機器人大會百余新品發(fā)布 具身智能產業(yè)迭代加速

2025世界機器人大會正在北京舉行，百余款機器人新品集中發(fā)布，展示了我國具身智能產業(yè)發(fā)展的強勁動能。

能旋轉360度，穩(wěn)穩(wěn)落地的動力十足的人形機器人;可以相互協(xié)作，自主完成試管取樣、測試等20多個精細步驟的具身智能機器人;能像人手一樣直接“感知”物體大小等物理信息的靈巧手……在2025世界機器人大會上，機器人展示了更加靈活的“肢體”、敏捷的“小腦”、智慧的“大腦”，并且它們身上的一些核心零部件實現(xiàn)了國產，展現(xiàn)了我國機器人產業(yè)全鏈條創(chuàng)新能力。

與上屆大會相比，僅一年時間，參展的人形機器人整機企業(yè)就從27家增長到50家，機器人展品數(shù)量從600多件增長到1500余件，新品數(shù)量從60件增加到100余件。具身智能機器人開始走進工業(yè)、農業(yè)、零售、居家服務等更加豐富的應用場景。迅速迭代的背后是從中央到地方，對培育發(fā)展機器人作出的一系列部署，政策端市場端同頻共振。目前，我國在北京、上海、浙江等多地分別成立了國家地方共建及各類省級機器人創(chuàng)新中心，在核心技術、本體研發(fā)、模型開源、數(shù)據(jù)等方面推動技術共享與聯(lián)合攻關，形成產學研用深度融合的生態(tài)體系。

(10)中美就24%關稅繼續(xù)暫停等達成共識

8月12日，中美雙方發(fā)布《中美斯德哥爾摩經貿會談聯(lián)合聲明》。美方承諾繼續(xù)調整對中國商品(包括香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)商品)加征關稅的措施，自8月12日起繼續(xù)暫停實施24%的對等關稅90天。中方自8月12日起繼續(xù)暫停實施24%對美加征關稅以及有關非關稅反制措施90天。

(11)成都世運會：女子4×50米水面蹼泳接力中國隊打破紀錄

8月11日下午進行的成都世運會女子4×50米水面蹼泳接力決賽中，由舒程靜、許藝川、謝文敏、胡瑤瑤組成的中國隊以1分07秒99的成績奪冠并打破世界紀錄。自由潛水比賽，中國選手龍鄧喜、黃靖秋分別奪得男子動態(tài)有蹼FFS1-FFS2以及女子動態(tài)無蹼FFS1-FFS2比賽金牌。

(12)國家圖書館抗戰(zhàn)文獻整理成果展舉辦

8月12日，國家圖書館舉辦抗戰(zhàn)文獻整理成果展，向社會公眾展示《中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館藏珍稀抗戰(zhàn)文獻匯刊》等文獻和“東京審判”“日本細菌戰(zhàn)”等資源庫檔案史料。截至目前，國家圖書館已設立60個抗戰(zhàn)文獻整理項目，出版2700余冊抗戰(zhàn)文獻。

(13)我國首次在中央層面實施個人消費貸和服務業(yè)經營貸財政貼息政策

國務院新聞辦公室8月13日舉行新聞發(fā)布會，財政部、商務部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局有關負責人介紹個人消費貸款貼息政策和服務業(yè)經營主體貸款貼息政策有關情況。

根據(jù)政策，2025年9月1日至2026年8月31日期間，個人消費貸款貼息范圍包括單筆5萬元以下日常消費，以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養(yǎng)老生育、教育培訓、文化旅游、家居家裝、電子產品和健康醫(yī)療等重點領域消費，貼息比例為1個百分點，約為當前商業(yè)銀行個人消費貸款利率水平的1/3。

服務業(yè)經營主體貸款貼息聚焦餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育等8類主要消費服務領域。對發(fā)放時間在2025年3月16日至2025年12月31日期間的貸款，貼息1年，貼息比例為1個百分點。

據(jù)介紹，兩項貼息政策是財政金融協(xié)同支持提振消費的一次創(chuàng)新探索，將與正在實施的消費品以舊換新補貼等政策形成“組合拳”。政策到期后，相關部門還將開展效果評估，研究視情況延長政策期限，或擴大支持范圍。

(14)數(shù)字中國建設有力支撐我國經濟社會高質量發(fā)展

8月14日，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，國家數(shù)據(jù)局相關負責人介紹“十四五”時期數(shù)字中國建設發(fā)展成就。

據(jù)介紹，我國數(shù)字基礎設施在規(guī)模、技術等方面處于世界領先地位，算力總規(guī)模位居全球第二。“東數(shù)西算”工程深入實施，有效促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。數(shù)據(jù)基礎設施互聯(lián)互通城市數(shù)量將在今年底擴大到50個左右，布局覆蓋80%的省(區(qū)、市)。

數(shù)字公共服務更加可感可及。教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等領域數(shù)字化水平持續(xù)提升，我國建成全球規(guī)模最大、資源最豐富的國家智慧教育平臺，全國互聯(lián)網醫(yī)院年服務量超1億人次，全國5A級景區(qū)數(shù)字化改造完成率達100%。

我國數(shù)據(jù)市場生態(tài)不斷豐富。中央企業(yè)新成立數(shù)字科技類公司近500家。2024年，全國數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量超40萬家，數(shù)據(jù)產業(yè)規(guī)模達5.86萬億元，較“十三五”末增長117%。一批從事數(shù)據(jù)標注、治理、交易服務等業(yè)務的企業(yè)快速成長，數(shù)據(jù)流通交易日趨活躍，也助推人工智能加快發(fā)展。

(15)我國推進碳達峰碳中和取得重要成果

國家發(fā)展改革委8月15日發(fā)布了碳達峰碳中和重大宣示提出5年來取得的重要成果。我國能源綠色低碳轉型成效顯著，煤炭消費比重由2020年的56.8%下降到2024年的53.2%，非化石能源消費比重由15.9%提高到19.8%。可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模全球最大、發(fā)展速度全球最快，持續(xù)保持新增裝機的主體地位。作為全球最大清潔能源出口國和投資國，中國推動全球風電和光伏發(fā)電成本在過去10年間分別下降超過60%和80%，為全球碳減排和綠色轉型作出了巨大貢獻。

(16)2025世界人形機器人運動會在北京舉辦

由北京市人民政府、中央廣播電視總臺等聯(lián)合主辦的全球首個人形機器人運動會8月14日在北京開幕。開 幕式上精心打造的“機器人秀”，通過年輕態(tài)、未來感的表達，展示了人機和諧共生的嶄新圖景，機器人和人類工程師共同入場、宣誓。百米飛人預演點燃現(xiàn)場熱情，后空翻和廣播體操展示了機器人的協(xié)調平衡。三天賽期里，500多個機器人選手將角逐26個賽項冠軍，賽程安排、比賽規(guī)則都為全球首創(chuàng)。

(17)移動電源鋰離子電池和電池組3C認證新規(guī)今起實施

8月15日起，國家認監(jiān)委對移動電源、鋰離子電池和電池組按照新的3C認證實施規(guī)則進行監(jiān)管。新規(guī)要求企業(yè)必須確保生產設備的適配性、工藝流程的科學性、原材料質量的可靠性，從源頭上提升產品整體質量安全水平，新增了生產現(xiàn)場抽樣檢測環(huán)節(jié)，確保企業(yè)實際生產的產品與獲證時檢測的樣品一致。

(18)第七屆大運河文化旅游博覽會開幕

8月15日，第七屆大運河文化旅游博覽會在江蘇蘇州召開。運河沿線56個城市文旅部門帶來各自的文旅資源參展，包括1500多種運河文博、景區(qū)特色文創(chuàng)產品，運河科技文旅產品，運河影視風物，運河美食等，更好地推動大運河文化保護利用，推進大運河文化帶和國家文化公園建設。

(19)第12屆世界運動會閉幕

2025年第12屆世界運動會8月17日在四川成都圓滿閉幕。

8月17日晚8時整，閉幕式正式開始，在賽場上奮力拼搏數(shù)日的體育健兒們歡聚一堂。中國體育代表團在本屆世運會上奪得36金、17銀、11銅共64枚獎牌，金牌、獎牌總數(shù)均創(chuàng)歷史新高，首次位居金牌榜和獎牌榜第一，創(chuàng)我國參加世運會歷史最好成績。

世運會期間，來自116個國家和地區(qū)的近4000名運動員在賽場上揮灑汗水、追逐夢想，共同譜寫了“運動無限 氣象萬千”的精彩篇章。隨著世運會會旗移交給下屆世運會舉辦城市德國卡爾斯魯厄市，本屆世運會主火炬塔火焰熄滅，大家作別成都，相約未來。

(20)我國國家公園體系建設取得突破性進展

國家林草局8月19日發(fā)布，我國國家公園體系建設取得突破性進展。第一批國家公園整合各類自然保護地120余處，生態(tài)系統(tǒng)得到大尺度、全要素整體提升。

三江源國家公園有力維系了“中華水塔”乃至亞洲水生態(tài)的安全命脈。大熊貓國家公園實現(xiàn)了我國野生大熊貓集中分布區(qū)和主要繁衍棲息地的完整統(tǒng)一、相互貫通。東北虎豹國家公園野生虎豹數(shù)量分別從試點之初的27只、42只增長到70只、80只左右。海南熱帶雨林國家公園幾近滅絕的海南長臂猿成為全球長臂猿中唯一持續(xù)增長的種群。武夷山國家公園保護了世界自然和文化雙遺產，成為全球同緯度最完整的中亞熱帶森林基因庫。

目前，我國已搭建起中國特色國家公園體制“四梁八柱”，力爭到2035年，基本建成全世界最大的國家公園體系。

(21)中宣部 國家衛(wèi)生健康委發(fā)布2025年“最美醫(yī)生”

8月19日是第八個中國醫(yī)師節(jié)，中央宣傳部、國家衛(wèi)生健康委向全社會公開發(fā)布2025年“最美醫(yī)生”。王玉鳳、申小惠、尼瑪拉毛、邢少云、劉志宏、農康、何建行、張軍橋、周堅紅和梁春榮等10名同志光榮入選，他們集中展現(xiàn)了醫(yī)者仁心的崇高精神和新時代醫(yī)務工作者的良好風貌。2025年“最美醫(yī)生”發(fā)布儀式專題節(jié)目將于近期在中央廣播電視總臺播出。

(22)今年1月1日起對育兒補貼免征個人所得稅

日前，財政部、稅務總局發(fā)布公告，明確自2025年1月1日起，對按照育兒補貼制度規(guī)定發(fā)放的育兒補貼免征個人所得稅。同時，衛(wèi)生健康部門與財政部門、稅務部門建立信息共享機制，縣級衛(wèi)生健康部門按規(guī)定為申領補貼的人員辦理個人所得稅免稅申報。

(23)網售十類重點產品“一碼溯源”試點工作啟動

市場監(jiān)管總局8月22日啟動對移動電源、電動自行車、童鞋等十類網售重點產品“一碼溯源”試點工作。要求生產者在產品出廠時將核心信息進行賦碼，平臺內商家進貨驗碼，再經過平臺核驗后上架亮碼銷售。消費者一鍵掃碼可查產品圖片、3C證書等關鍵信息。

(24)十省區(qū)市接入中國算力平臺

記者從工業(yè)和信息化部了解到，中國算力平臺正加快建設，目前，山西、遼寧、上海、江蘇等10個省區(qū)市的算力分平臺已正式接入。我國算力資源跨區(qū)域、跨行業(yè)調用效率不斷提升。

(25)第二十五屆投洽會將于9月8日—11日在福建廈門舉辦

國務院新聞辦公室8月26日舉行新聞發(fā)布會，商務部、福建省等相關負責人介紹第二十五屆中國國際投資貿易洽談會有關情況。本屆投洽會將于9月8日—11日在福建省廈門市舉辦，以“攜手中國 投資未來”為主題，將舉辦70多場投資專題活動和100多場專題路演。目前已有110多個國家和地區(qū)、國際組織的代表團報名參會。

(26)我國基本實現(xiàn)對重要河流湖泊的動態(tài)管理

8月27日是首個世界湖泊日。記者從水利部了解到，通過充分應用高分辨率衛(wèi)星遙感、人工智能、北斗定位、高點視頻等技術，我國基本實現(xiàn)對14萬條河流、3000多個湖泊、3000多個采砂重點河段、3萬個岸線功能區(qū)、300萬條河湖基礎數(shù)據(jù)的動態(tài)管理，全國河道砂石采運實現(xiàn)“一碼通用、一碼溯源”，違建等重點地物AI識別精度超過85%。截至目前，我國大江大河大湖岸線保護利用規(guī)劃全部印發(fā)實施，劃定岸線保護區(qū)、保留區(qū)3.31萬公里，占規(guī)劃岸線總長的近70%。

(27)第十五屆中國—東北亞博覽會在吉林長春開幕

第十五屆中國—東北亞博覽會8月27日在吉林長春開幕，來自全球45個國家和地區(qū)的企業(yè)參展。本屆博覽會總展覽面積7.3萬平方米，設置展位3000多個，集中展示了人工智能相關產品等前沿科技成果。

(28)2025中國國際大數(shù)據(jù)產業(yè)博覽會開幕

8月28日，2025中國國際大數(shù)據(jù)產業(yè)博覽會在貴州貴陽開幕。本屆數(shù)博會設立數(shù)智應用、數(shù)智基建、數(shù)智創(chuàng)新等6大展館，吸引375家中外企業(yè)參展，圍繞“人工智能+”、數(shù)據(jù)產業(yè)等主題，組織26場交流活動和一系列產業(yè)對接和商貿洽談。

(29)第七屆中國—阿拉伯國家博覽會開幕

第七屆中國—阿拉伯國家博覽會8月28日在寧夏銀川開幕。本屆博覽會以“創(chuàng)新、綠色、繁榮”為主題，來自75個國家和地區(qū)及全國各地的7600多位嘉賓、2200多家商協(xié)會和企業(yè)代表參會，其間還將發(fā)布《中阿經貿關系發(fā)展進程2024年度報告》《中阿先進適用技術成果500項》等一批重要成果。

(30)國家公布第四批國家級抗戰(zhàn)紀念設施、遺址名錄和著名抗日英烈、英雄群體名錄

為隆重紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，經黨中央、國務院批準，國務院印發(fā)通知公布第四批34處國家級抗戰(zhàn)紀念設施、遺址名錄;退役軍人事務部發(fā)出公告公布第四批43名著名抗日英烈、英雄群體名錄。

中國人民抗日戰(zhàn)爭是近代以來中國人民反抗外敵入侵持續(xù)時間最長、規(guī)模最大、犧牲最多的民族解放斗爭，也是第一次取得完全勝利的民族解放斗爭。在長達14年艱苦卓絕的浴血奮戰(zhàn)中，涌現(xiàn)出一大批抗日英烈、英雄群體。他們身上展現(xiàn)的天下興亡、匹夫有責的愛國情懷，視死如歸、寧死不屈的民族氣節(jié)，不畏強暴、血戰(zhàn)到底的英雄氣概，百折不撓、堅韌不拔的必勝信念，永遠是中國人民彌足珍貴的精神財富。他們的偉大功績與日同輝、永載史冊。

國務院通知指出，各地區(qū)、各有關部門要進一步加強抗戰(zhàn)紀念設施、遺址保護管理，做好抗戰(zhàn)史料文物和英烈事跡發(fā)掘整理、宣傳展示工作，廣泛開展群眾性拜謁參觀、祭掃紀念活動，組織學習抗日英烈的英雄事跡，教育引導廣大群眾特別是青少年充分認清日本軍國主義侵略者犯下的罪行，牢記中華民族抵御侵略、奮勇抗爭的歷史以及中國人民為世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利作出的巨大民族犧牲和重要歷史貢獻，大力弘揚偉大的民族精神和抗戰(zhàn)精神，進一步增強民族凝聚力、向心力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)不懈奮斗。

(31)出版界推出一批紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年主題圖書

為紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，出版界緊緊圍繞“銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創(chuàng)未來”主題，集中推出《中華民族抗日戰(zhàn)爭史(1931—1945)》《新編第二次世界大戰(zhàn)史》《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》《“中國共產黨領導的敵后抗戰(zhàn)”系列叢書》《抗戰(zhàn)旗幟毛澤東》《我的爺爺楊靖宇》《暗斗：一個書生的文化抗戰(zhàn)》《無問西東：抗戰(zhàn)時期的外國友人》《光影山河：電影與抗戰(zhàn)》《丹青鑒證：1931—1945美術中的抗戰(zhàn)歷史》《勝利與和平——紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年連環(huán)畫典藏》《誰在林中歌唱》《鐘聲》等一批主題圖書。這些作品主題鮮明突出、史料權威珍貴、內容豐富生動，有助于推動全社會特別是青少年在閱讀中弘揚偉大抗戰(zhàn)精神、賡續(xù)紅色血脈、厚植愛國情懷、汲取奮進力量。

(32)第八個中國農民豐收節(jié)主場活動將在煙臺舉辦

記者從農業(yè)農村部了解到，今年將在農歷秋分舉辦第八個中國農民豐收節(jié)，主題為“慶農業(yè)豐收 享美好生活”。全國主場活動將在山東煙臺市大戶陳家村舉辦，各地還將組織形式多樣的為農服務和特色活動。今年豐收節(jié)還將持續(xù)組織開展金秋消費季活動。

5.科技成就

(1)神舟二十號乘組在軌三個多月 多項空間科學實驗有序推進

目前，神舟二十號乘組陳冬、陳中瑞、王杰在軌已經三個多月，多項空間科學實驗有序推進。

在問天實驗艙內，指令長陳冬和航天員陳中瑞正在安裝最新“上線”的植物高效培養(yǎng)技術試驗裝置，啟動空間站內新一輪植物栽培。與此同時，航天員王杰在核心艙內進行細胞學實驗相關工作，該研究涵蓋了航天員長期太空飛行對身體機能的影響以及地面大眾的健康問題。航天醫(yī)學實驗領域的骨代謝交互調控、航天整合組學等多項研究也在持續(xù)開展。艙內智能飛行機器人“小航”再次上線，與乘組共同開展實驗，探索人機高效協(xié)作方法。此外，在微重力物理科學領域，乘組完成了兩相系統(tǒng)實驗柜、在線維修裝調操作柜實驗模塊拆裝等工作。

隨天舟九號上行的核心肌肉鍛煉裝置已經由乘組安裝在問天實驗艙艙壁上，航天員可利用該裝置開展恒定阻力的核心肌肉與上肢鍛煉，提高返回后對重力環(huán)境的再適應能力。目前，站務管理等工作有序開展，空間站運行狀態(tài)良好。

(2)噸級無人飛行器首次完成海上平臺物資運輸

我國自主研發(fā)的噸級以上電動垂直起降航空器，日前從深圳起飛，經過58分鐘的飛行，降落在距離深圳海岸線150公里的海上油氣平臺，首次實現(xiàn)遠海石油平臺物資運輸飛行，標志著我國在海陸低空物流場景應用中邁出關鍵一步。

(3)噸級eVTOL首次完成海上石油平臺物資運輸

記者8月3日從中國海油獲悉：日前，我國自主研發(fā)的2噸級大型eVTOL(電動垂直起降航空器)“凱瑞鷗”，實現(xiàn)全球首次海上石油平臺物資運輸飛行。

這架eVTOL裝載新鮮水果和緊急藥品等物資，從廣東深圳起飛，經過58分鐘的跨海域飛行，降落在距離深圳海岸線150公里的惠州19—3平臺，成功完成運輸任務。這一突破不僅創(chuàng)新了遠海物資補給模式，也意味著我國在海陸低空物流場景應用中邁出重要一步。隨著低空經濟發(fā)展，走向成熟的eVTOL技術有望成為海上平臺人員倒班、緊急醫(yī)療救援、高價值零部件及物資快速按需運輸新的解決方案。

(4)我國成功發(fā)射衛(wèi)星互聯(lián)網低軌衛(wèi)星

8月4日18時21分，我國在海南商業(yè)航天發(fā)射場使用長征十二號運載火箭，成功將衛(wèi)星互聯(lián)網低軌07組衛(wèi)星發(fā)射升空，衛(wèi)星順利進入預定軌道，發(fā)射任務獲得圓滿成功。低軌衛(wèi)星互聯(lián)網采用近地軌道衛(wèi)星星座構建空間段，衛(wèi)星軌道高度通常為200-2000公里，相較于高軌衛(wèi)星(如地球靜止軌道衛(wèi)星)傳輸路徑損耗減少約10dB，有效降低時延至15-100毫秒。系統(tǒng)架構包含空間段、地面段及用戶段，空間段支持微波或激光星間鏈路，地面段負責衛(wèi)星管理與網絡連接，用戶段涵蓋車載站、手持終端等設備。其核心技術包括星間激光通信、相控陣天線、跳波束資源調度，其中激光通信可實現(xiàn)10Gbps級數(shù)據(jù)傳輸，相控陣天線實現(xiàn)波束靈活控制

(5)第二艘國產大型郵輪首臺主發(fā)電機正式發(fā)電啟動

從中船集團獲悉，8月5日，第二艘國產大型郵輪“愛達·花城號”首臺主發(fā)電機正式發(fā)電啟動，進入系統(tǒng)功能驗證階段。目前，第二艘國產大型郵輪項目總體進度超80%，按計劃將于2026年交付。

(6)第二艘國產大型郵輪“愛達·花城號”首臺主發(fā)電機正式發(fā)電

8月5日，第二艘國產大型郵輪“愛達·花城號”首臺主發(fā)電機正式發(fā)電，為全船相關設備提供動力，這也標志著這艘郵輪的建造進入設備調試與系統(tǒng)功能驗證階段。

截至目前，第二艘國產大型郵輪H1509船項目總體進度超80%。下階段將重點圍繞內裝工程和設備系統(tǒng)調試開展工作，計劃2026年3月出塢，年底前完工交付。

(7)攬月月面著陸器著陸起飛綜合驗證試驗取得圓滿成功

8月6日，攬月月面著陸器著陸起飛綜合驗證試驗在位于河北省懷來縣的地外天體著陸試驗場圓滿完成，標志著我國載人月球探測工程研制工作取得新的重要突破。

攬月月面著陸器是我國面向首次載人月球探測任務全新研制的地外天體載人下降與上升飛行器，由登月艙和推進艙組成，主要用于環(huán)月軌道和月球表面間的航天員運輸，可搭載2名航天員往返，并可攜帶月球車和科學載荷，能支持航天員開展月面駐留和月面活動。試驗對月面著陸起飛系統(tǒng)方案、控制方案、觸月關機方案等分系統(tǒng)間接口匹配性進行綜合驗證，試驗工況多、試驗周期長、技術難度高。

此次試驗是我國首次進行載人航天器地外天體著陸起飛試驗，是我國載人月球探測工程研制工作的一個關鍵節(jié)點。

(8)嫦娥六號月球樣品最新研究成果發(fā)布

記者從國家航天局探月與航天工程中心了解到，中國科學家通過對嫦娥六號從月球背面采集的玄武巖樣品研究，揭示了嫦娥六號著陸區(qū)深處月幔的“超還原”狀態(tài)，表明這些月幔更加原始或曾遭受過大型撞擊的影響，相關成果近日已在國際學術期刊發(fā)布。

(9)塔克拉瑪干沙漠中心最大光伏電站發(fā)電突破3億度

日前，位于新疆塔克拉瑪干沙漠中心的最大光伏電站——塔里木油田且末光伏電站累計發(fā)電突破3億度。該光伏電站占地面積超過3300畝，由近26萬塊光伏板組成，采用“板上發(fā)電、板下治沙”的生態(tài)模式，是在沙漠腹地工程治沙的重要探索。

(10)新建西寧至成都鐵路若爾蓋隧道貫通

新建西寧至成都鐵路若爾蓋隧道8月8日順利貫通。該隧道位于四川阿壩若爾蓋縣境內，長2177米，平均海拔3493米，地質結構復雜，施工難度大。新建西寧至成都鐵路正線全長836.5公里，設計時速200公里，全線預計2029年通車。

(11)浙江金七門核電1號機組核島建設全面啟動

位于浙江寧波的金七門核電1號機組核島建設8月10日全面啟動。該機組采用三代核電“華龍一號”技術，項目規(guī)劃建設6臺百萬千瓦級核電機組，全部建成后預計年發(fā)電量達到550億千瓦時。

(12)我國中西部最大戰(zhàn)略調峰儲氣庫正式投運

近日，國家天然氣基礎建設重點工程——中國石油長慶油田榆37儲氣庫集注站壓縮機開始注氣，標志著我國中西部最大戰(zhàn)略調峰儲氣庫正式投運。榆37儲氣庫設計總庫容97.2億立方米，可滿足京津冀地區(qū)和陜西省內6000萬戶家庭使用。

(13)我國新一代載人運載火箭長征十號首次系留點火試驗取得圓滿成功

8月15日，我國在文昌航天發(fā)射場成功組織實施長征十號系列運載火箭系留點火試驗，這是繼圓滿完成夢舟載人飛船零高度逃逸試驗和攬月著陸器著陸起飛綜合驗證試驗之后，我國載人月球探測工程研制工作取得的又一項重要階段性突破。

15時，隨著試驗指揮中心下達點火指令，長征十號系列運載火箭一子級試驗產品七臺發(fā)動機同時點火，通過大量螺栓將火箭與發(fā)射平臺之間固定，進行全時長、全狀態(tài)的靜態(tài)點火，以此在最大限度內模擬真實發(fā)射的嚴苛力學與熱力環(huán)境，對火箭的動力系統(tǒng)、結構強度及整體協(xié)調性，特別是多臺發(fā)動機并聯(lián)工作的可靠性與設計正確性，進行一次最接近實射的“極限體檢”。

長征十號系列運載火箭是我國面向載人月球探測任務研制的新一代載人運載火箭，將全面應用于載人航天工程任務中，與夢舟載人飛船一起，實現(xiàn)我國載人天地往返運輸系統(tǒng)的更新?lián)Q代發(fā)展。此次試驗成功為載人月球探測任務奠定了重要技術基礎。

(14)神舟二十號航天員乘組圓滿完成第三次出艙活動

8月15日22時47分，經過約6.5小時的出艙活動，神舟二十號乘組航天員陳冬、陳中瑞、王杰密切協(xié)同，在地面科研人員配合支持下，圓滿完成第三次出艙任務。

8月15日16時許，航天員陳冬打開問天氣閘艙艙門并出艙，這是航天員陳冬的第六次出艙活動，他也成為了目前在艙外執(zhí)行任務次數(shù)最多的中國航天員。身著藍色飾帶艙外服的航天員陳冬登上機械臂末端的自動腳限位器。隨后，機械臂開始運動，陳冬使用照相機和熱成像儀，對空間站外部進行巡檢。

16時50分許，航天員王杰出艙，與陳冬協(xié)同作業(yè)。這是王杰的首次出艙，他也成為第二位艙外活動的航天飛行工程師。艙外活動期間，航天員陳中瑞在天和核心艙內進行支持。

22時47分，在完成空間站空間碎片防護裝置及艙外輔助設施安裝、艙外設備設施巡檢等任務后。航天員陳冬、王杰安全返回天和核心艙，出艙活動取得圓滿成功。這次出艙主要任務是對艙外的關鍵設備進行熱特征識別，為后續(xù)的型號研制、熱控專業(yè)的發(fā)展起到牽引和帶領的作用。

目前，乘組的“太空出差之旅”業(yè)已過半，承擔的各項空間科學實驗正在穩(wěn)步推進，后續(xù)還將重點在空間生命科學、微重力基礎物理、空間材料科學、航天醫(yī)學、航天新技術等領域開展空間科學研究與技術試驗。

(15)我國首條穿越賀蘭山鐵路隧道貫通

8月16日，我國首條穿越賀蘭山的鐵路隧道——包銀高鐵銀巴支線賀蘭山隧道全隧貫通。包銀高鐵是國家“八縱八橫”高鐵網的重要組成部分，其中銀巴支線正線全長約111公里，起于寧夏銀川，止于內蒙古阿拉善盟巴彥浩特鎮(zhèn)。項目建成后，內蒙古阿拉善盟巴彥浩特鎮(zhèn)將結束不通鐵路的歷史。

(16)AG600批量生產的第二架機完成首次生產試飛

記者8月17日從中國航空工業(yè)集團了解到，我國自主研制的大型水陸兩棲飛機AG600批量生產的第二架飛機，成功完成了首次生產試飛，表明該架機生產符合型號設計要求，達到安全可用狀態(tài)，具備出廠條件。

(17)京津冀最大地下儲氣庫群年儲氣能力突破30億立方米

記者從中國石油獲悉，京津冀地區(qū)最大的地下儲氣庫群——大港油田儲氣庫群年儲氣能力突破30億立方米，成為保障區(qū)域能源安全的“地下氣倉”。目前該儲氣庫群累計儲采氣量已接近800億立方米，規(guī)模位居全國儲氣庫首位。

(18)寧夏—湖南±800千伏特高壓直流工程投產送電

8月20日，我國首個獲得核準的“沙戈荒”新能源外送工程——寧夏—湖南±800千伏特高壓直流工程投產送電，每年可從寧夏向湖南輸送電量超360億千瓦時，可滿足超1000萬戶家庭一年的用電量，其中新能源電量占比超過50%。

(19)嫦娥六號月壤揭示月球阿波羅盆地形成于41.6億年前

近日，中國科學院廣州地化所科研團隊通過對嫦娥六號月球樣品研究，首次精確測定出阿波羅盆地形成于41.6億年前，將月球撞擊風暴開始的時間點向前推進至少1億年，并揭示了撞擊風暴強度呈漸變衰減趨勢，這將有助于推動對地月系統(tǒng)演化的認識。

(20)川氣東送二線工程首段管道投產

8月25日，國家“十四五”重大能源基礎設施工程——川氣東送二線天然氣管道工程首段管道投產，每年新增近30億立方米天然氣輸送能力。2027年全面建成后，川氣東送管道系統(tǒng)年輸氣能力將提升至260億立方米。

(21)西氣東輸果子溝管道工程首條山嶺隧道貫通

8月27日，西氣東輸果子溝管道工程首條山嶺隧道貫通，該隧道是目前國內油氣管道領域單次掘進長度最長、斷面尺寸最大、高差最大的山嶺隧道項目。果子溝管道工程位于新疆伊犁，管道總長32公里，設計年輸氣量600億立方米。

(22)我國自主建造的新型海上浮式液化天然氣生產裝置啟航

我國目前自主建造最大噸位、最大儲氣量的新型海上浮式液化天然氣生產裝置——“NGUYA”(恩古雅)號日前在江蘇南通舉行啟航儀式。該裝置是海上大型液化天然氣項目的核心生產裝置，全長376米、型寬60米、型深35米，液化天然氣儲量達18萬立方米，年產能達240萬噸。

(23)“十四五”粵港澳大灣區(qū)首個抽蓄工程首臺機組投產

記者從南方電網了解到，“十四五”粵港澳大灣區(qū)首個抽蓄工程——梅州抽水蓄能電站二期工程的首臺機組投產發(fā)電，每小時可產生30萬度清潔電能，相當于5萬居民用戶一天的用電需求，有力提高粵港澳大灣區(qū)的電網調節(jié)能力。

(24)中國空間站科學實驗取得新成果

近日，中國空間站科學實驗取得一批新成果，刷新了空間材料科學實驗的最高加熱溫度紀錄。

利用中國空間站上的無容器材料科學實驗柜，我國科學家成功把鎢合金加熱到超過3100℃，創(chuàng)造了新的世界紀錄。這項研究不僅驗證了我國自主設計建造的空間材料科學實驗柜具有優(yōu)異的性能，也為相關領域研究積累了關鍵的在軌實驗原始數(shù)據(jù)。

在近期開展的空間生命科學實驗中，隨天舟九號上行的器官芯片、骨骼肌前體細胞等實驗已成功完成自動培養(yǎng)、在軌給藥、顯微成像等系列操作。腦類器官芯片在軌研究發(fā)現(xiàn)，腦類器官的神經元遷移相比地面更快，說明空間環(huán)境可能會加速腦組織內細胞的運動，有望對腦疾病的早期預警、治療評估和藥物開發(fā)提供新思路。

(25)全國衛(wèi)星導航定位基準站一張網建成站點近7000座

記者8月29日從自然資源部獲悉，北斗系統(tǒng)重要配套設施——全國衛(wèi)星導航定位基準站一張網站點規(guī)模已達6951座，并形成了國、省兩級分布式數(shù)據(jù)及服務體系。“一張網”自去年開通以來，日定位服務次數(shù)超千萬。

6.新法速遞

(1)最高法發(fā)布勞動爭議司法解釋 9月1日起施行

《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋(二)》已于2025年2月17日由最高人民法院審判委員會第1942次會議通過，現(xiàn)予公布，自2025年9月1日起施行。

為正確審理勞動爭議案件，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等相關法律規(guī)定，結合審判實踐，制定本解釋。

第一條 具備合法經營資格的承包人將承包業(yè)務轉包或者分包給不具備合法經營資格的組織或者個人，該組織或者個人招用的勞動者請求確認承包人為承擔用工主體責任單位，承擔支付勞動報酬、認定工傷后的工傷保險待遇等責任的，人民法院依法予以支持。

第二條 不具備合法經營資格的組織或者個人掛靠具備合法經營資格的單位對外經營，該組織或者個人招用的勞動者請求確認被掛靠單位為承擔用工主體責任單位，承擔支付勞動報酬、認定工傷后的工傷保險待遇等責任的，人民法院依法予以支持。

第三條 勞動者被多個存在關聯(lián)關系的單位交替或者同時用工，其請求確認勞動關系的，人民法院按照下列情形分別處理：

(一)已訂立書面勞動合同，勞動者請求按照勞動合同確認勞動關系的，人民法院依法予以支持;

(二)未訂立書面勞動合同的，根據(jù)用工管理行為，綜合考慮工作時間、工作內容、勞動報酬支付、社會保險費繳納等因素確認勞動關系。

勞動者請求符合前款第二項規(guī)定情形的關聯(lián)單位共同承擔支付勞動報酬、福利待遇等責任的，人民法院依法予以支持，但關聯(lián)單位之間依法對勞動者的勞動報酬、福利待遇等作出約定且經勞動者同意的除外。

第四條 外國人與中華人民共和國境內的用人單位建立用工關系，有下列情形之一，外國人請求確認與用人單位存在勞動關系的，人民法院依法予以支持：

(一)已取得永久居留資格的;

(二)已取得工作許可且在中國境內合法停留居留的;

(三)按照國家有關規(guī)定辦理相關手續(xù)的。

第五條 依法設立的外國企業(yè)常駐代表機構可以作為勞動爭議案件的當事人。當事人申請追加外國企業(yè)參加訴訟的，人民法院依法予以支持。

第六條 用人單位未依法與勞動者訂立書面勞動合同，應當支付勞動者的二倍工資按月計算;不滿一個月的，按該月實際工作日計算。

第七條 勞動者以用人單位未訂立書面勞動合同為由，請求用人單位支付二倍工資的，人民法院依法予以支持，但用人單位舉證證明存在下列情形之一的除外：

(一)因不可抗力導致未訂立的;

(二)因勞動者本人故意或者重大過失未訂立的;

(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第八條 勞動合同期滿，有下列情形之一的，人民法院認定勞動合同期限依法自動續(xù)延，不屬于用人單位未訂立書面勞動合同的情形：

(一)勞動合同法第四十二條規(guī)定的用人單位不得解除勞動合同的;

(二)勞動合同法實施條例第十七條規(guī)定的服務期尚未到期的;

(三)工會法第十九條規(guī)定的任期未屆滿的。

第九條 有證據(jù)證明存在勞動合同法第十四條第三款規(guī)定的“視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同”情形，勞動者請求與用人單位訂立書面勞動合同的，人民法院依法予以支持;勞動者以用人單位未及時補訂書面勞動合同為由，請求用人單位支付視為已與勞動者訂立無固定期限勞動合同期間二倍工資的，人民法院不予支持。

第十條 有下列情形之一的，人民法院應認定為符合勞動合同法第十四條第二款第三項“連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同”的規(guī)定：

(一)用人單位與勞動者協(xié)商延長勞動合同期限累計達到一年以上，延長期限屆滿的;

(二)用人單位與勞動者約定勞動合同期滿后自動續(xù)延，續(xù)延期限屆滿的;

(三)勞動者非因本人原因仍在原工作場所、工作崗位工作，用人單位變換勞動合同訂立主體，但繼續(xù)對勞動者進行勞動管理，合同期限屆滿的;

(四)以其他違反誠信原則的規(guī)避行為再次訂立勞動合同，期限屆滿的。

第十一條 勞動合同期滿后，勞動者仍在用人單位工作，用人單位未表示異議超過一個月，勞動者請求用人單位以原條件續(xù)訂勞動合同的，人民法院依法予以支持。

符合訂立無固定期限勞動合同情形，勞動者請求用人單位以原條件訂立無固定期限勞動合同的，人民法院依法予以支持。

用人單位解除勞動合同，勞動者請求用人單位依法承擔解除勞動合同法律后果的，人民法院依法予以支持。

第十二條 除向勞動者支付正常勞動報酬外，用人單位與勞動者約定服務期限并提供特殊待遇，勞動者違反約定提前解除勞動合同且不符合勞動合同法第三十八條規(guī)定的單方解除勞動合同情形時，用人單位請求勞動者承擔賠償損失責任的，人民法院可以綜合考慮實際損失、當事人的過錯程度、已經履行的年限等因素確定勞動者應當承擔的賠償責任。

第十三條 勞動者未知悉、接觸用人單位的商業(yè)秘密和與知識產權相關的保密事項，勞動者請求確認競業(yè)限制條款不生效的，人民法院依法予以支持。

競業(yè)限制條款約定的競業(yè)限制范圍、地域、期限等內容與勞動者知悉、接觸的商業(yè)秘密和與知識產權相關的保密事項不相適應，勞動者請求確認競業(yè)限制條款超過合理比例部分無效的，人民法院依法予以支持。

第十四條 用人單位與高級管理人員、高級技術人員和其他負有保密義務的人員約定在職期間競業(yè)限制條款，勞動者以不得約定在職期間競業(yè)限制、未支付經濟補償為由請求確認競業(yè)限制條款無效的，人民法院不予支持。

第十五條 勞動者違反有效的競業(yè)限制約定，用人單位請求勞動者按照約定返還已經支付的經濟補償并支付違約金的，人民法院依法予以支持。

第十六條 用人單位違法解除或者終止勞動合同后，有下列情形之一的，人民法院可以認定為勞動合同法第四十八條規(guī)定的“勞動合同已經不能繼續(xù)履行”：

(一)勞動合同在仲裁或者訴訟過程中期滿且不存在應當依法續(xù)訂、續(xù)延勞動合同情形的;

(二)勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;

(三)用人單位被宣告破產的;

(四)用人單位解散的，但因合并或者分立需要解散的除外;

(五)勞動者已經與其他用人單位建立勞動關系，對完成用人單位的工作任務造成嚴重影響，或者經用人單位提出，不與其他用人單位解除勞動合同的;

(六)存在勞動合同客觀不能履行的其他情形的。

第十七條 用人單位未按照國務院安全生產監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進行離崗前的職業(yè)健康檢查，勞動者在雙方解除勞動合同后請求繼續(xù)履行勞動合同的，人民法院依法予以支持，但有下列情形之一的除外：

(一)一審法庭辯論終結前，用人單位已經組織勞動者進行職業(yè)健康檢查且經檢查勞動者未患職業(yè)病的;

(二)一審法庭辯論終結前，用人單位組織勞動者進行職業(yè)健康檢查，勞動者無正當理由拒絕檢查的。

第十八條 用人單位違法解除、終止可以繼續(xù)履行的勞動合同，勞動者請求用人單位支付違法解除、終止決定作出后至勞動合同繼續(xù)履行前一日工資的，用人單位應當按照勞動者提供正常勞動時的工資標準向勞動者支付上述期間的工資。

用人單位、勞動者對于勞動合同解除、終止都有過錯的，應當各自承擔相應的責任。

第十九條 用人單位與勞動者約定或者勞動者向用人單位承諾無需繳納社會保險費的，人民法院應當認定該約定或者承諾無效。用人單位未依法繳納社會保險費，勞動者根據(jù)勞動合同法第三十八條第三項規(guī)定請求解除勞動合同、由用人單位支付經濟補償?shù)�，人民法院依法予以支持�?/p>

有前款規(guī)定情形，用人單位依法補繳社會保險費后，請求勞動者返還已支付的社會保險費補償?shù)�，人民法院依法予以支持�?/p>

第二十條 當事人在仲裁期間因自身原因未提出仲裁時效抗辯，在一審或者二審訴訟期間提出仲裁時效抗辯的，人民法院不予支持。當事人基于新的證據(jù)能夠證明對方當事人請求權的仲裁時效期間屆滿的，人民法院應予支持。

當事人未按照前款規(guī)定提出仲裁時效抗辯，以仲裁時效期間屆滿為由申請再審或者提出再審抗辯的，人民法院不予支持。

第二十一條 本解釋自2025年9月1日起施行�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋(一)》(法釋〔2020〕26號)第三十二條第一款同時廢止。最高人民法院此前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準。

7.地方要聞

(1)長三角三省一市協(xié)同立法 促科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展

近日，上海市、江蘇省、浙江省、安徽省人大常委會分別表決通過《關于促進長三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的決定》，《決定》對長三角戰(zhàn)略科技力量共育、科技創(chuàng)新平臺共建等作出明確規(guī)定，將于9月1日起施行。這是長三角首部以協(xié)同立法的形式，針對科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展制定的法律性問題決定。

(2)淮宿蚌城際鐵路開始全線鋪軌

連接安徽北部淮北、宿州、蚌埠三地的淮宿蚌城際鐵路8月6日開始全線鋪軌。這條鐵路正線全長約161公里，設計時速350公里。明年通車后，將成為皖北城市群連接合肥都市圈及長三角地區(qū)的便捷通道。

(3)廣州南沙重大戰(zhàn)略性平臺建設取得階段性成效

《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(以下簡稱《南沙方案》)實施三年來，南沙重大戰(zhàn)略性平臺建設取得階段性成效。

廣州南沙地處粵港澳大灣區(qū)地理幾何中心，《南沙方案》實施以來，南沙戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP比重提升至37.8%，先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重提升至75.9%。

在科技創(chuàng)新方面，19個粵港澳聯(lián)合科技攻關項目加快推進，香港科技大學(廣州)建成開學。此外，南沙還聚焦打造港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地集群，建成粵港澳(國際)青年創(chuàng)新工場等15個青創(chuàng)基地，累計孵化企業(yè)(項目)2300多個。

在對外開放方面，南沙港建成國際集裝箱干線港和國內最大的內貿集裝箱樞紐港，2024年集裝箱吞吐量突破2000萬標箱，開辟國際班輪航線174條，其中，通往“一帶一路”共建國家和地區(qū)占比超85%。

(4)渝昆高鐵重難點控制性工程——長水機場隧道貫通

8月4日，渝昆高鐵重難點控制性工程——長水機場隧道貫通，隧道下穿昆明長水機場運營區(qū)、貨運通道、機場跑道。至此，渝昆高鐵云南境內隧道已貫通43座。渝昆高鐵全線建成通車后，重慶到昆明的行車時間將由5個多小時，縮短至2個小時左右。

(5)寧德—上饒高速東吾洋特大橋合龍

8月18日，東吾洋特大橋順利合龍。大橋全長2546.6米，橫跨福建寧德的東吾洋海域，是福建寧德至江西上饒高速公路的重點控制性工程。寧上高速是我國高速公路網重要聯(lián)絡線之一，該橋的合龍為其在年底實現(xiàn)全線貫通奠定基礎。

(6)渝昆高鐵首座超20公里特長隧道貫通

8月19日，渝昆高鐵控制性工程——全長21.17公里的炳輝隧道順利貫通，這是我國西南地區(qū)首座貫通的20公里以上、時速350公里的高速鐵路特長隧道。渝昆高鐵是我國“八縱八橫”高鐵網京昆通道重要組成部分，全線建成通車后將極大地提升西南地區(qū)與全國的交通便利性。

(7)天津臨港綜合保稅區(qū)通過正式驗收

8月21日，天津臨港綜合保稅區(qū)順利通過國家聯(lián)合驗收組正式驗收。天津臨港綜保區(qū)自有岸線6200余米，具備通用及多用途碼頭功能，對做大做強海工裝備、綠色氫能等優(yōu)勢產業(yè)提供有力支撐。

(8)江蘇自貿試驗區(qū)生物醫(yī)藥全產業(yè)鏈開放創(chuàng)新發(fā)展方案獲批復

《中國(江蘇)自由貿易試驗區(qū)生物醫(yī)藥全產業(yè)鏈開放創(chuàng)新發(fā)展方案》日前獲國務院批復。方案明確江蘇自貿試驗區(qū)要增強生物醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新能力、提升審評審批服務水平等6方面18項內容，將江蘇自貿試驗區(qū)打造成為具有世界影響力的生物醫(yī)藥產業(yè)集聚地。

(9)江門中微子實驗大科學裝置正式運行

經過十年建設，位于廣東江門地下700米的江門中微子實驗大科學裝置8月26日正式運行，成為國際上首個超大規(guī)模和超高精度的中微子專用裝置。

中微子是宇宙中最古老的基本粒子，其研究對理解宇宙模型、人類生存的物質世界等都具有重要意義。江門中微子實驗的核心探測器位于地下700米實驗大廳44米深的水池中央，直徑41米的不銹鋼網殼作為主支撐結構，承載了包括35米直徑的有機玻璃球、4.5萬只光電倍增管以及防磁線圈等關鍵部件。在完成6萬噸超純水的灌注和2萬噸液體閃爍體的注入置換后，江門中微子實驗進入正式運行取數(shù)階段。

江門中微子實驗是我國主導的重大國際合作項目，成員涵蓋來自17個國家和地區(qū)、74個科研機構的近700名科研人員。試運行首批數(shù)據(jù)顯示，其關鍵性能指標全面達到或超越設計預期，使得該大科學裝置能夠著手解決粒子物理學領域未來十年內的一個重大問題——中微子的質量順序，并協(xié)助科學家對來自太陽、大氣和地球的中微子開展一系列前沿研究。

(10)滬渝蓉高鐵武宜段開始試運行

8月26日，滬渝蓉高速鐵路武漢至宜昌段正式進入試運行。滬渝蓉高鐵是國家“八縱八橫”高鐵網主通道之一，武宜段是重要組成部分，正式通車后，武漢至宜昌將從2小時壓縮至1小時左右，推動沿線多個城市進入高鐵時代，更好服務長江經濟帶高質量發(fā)展。

(11)佛山綜合保稅區(qū)正式封關運作

記者從廣州海關了解到，佛山綜合保稅區(qū)8月27日起正式封關運作。佛山綜保區(qū)位于佛山市順德區(qū)，總倉儲建筑面積約6萬平方米，目前基礎設施建設已全部完成，一期1.3萬平方米倉庫已投入使用，可開展保稅物流、跨境電商等核心業(yè)務。

二、國際部分

1.俄稱不再單方面自我受限于《中導條約》

俄羅斯外交部8月4日發(fā)布聲明說，俄方將不再維持依據(jù)《中導條約》單方面暫停部署陸基中程和中短程導彈系統(tǒng)的自我限制。聲明稱，美國及其盟友不僅公開宣布計劃在多個地區(qū)部署美國陸基中導系統(tǒng)，還在推進部署方面取得實質性進展。俄方將根據(jù)美國等西方國家相關導彈部署規(guī)模以及國際安全總體形勢，決定應對措施。

《中導條約》由蘇聯(lián)和美國于1987年簽署，2019年，美國宣布單方面退出。

2.美對印產品額外征25%關稅 印稱不公平

美國總統(tǒng)特朗普8月6日簽署行政令，對印度輸美產品額外征收25%的關稅，這意味著美國對印度總體關稅稅率將達到50%。印度外交部當天發(fā)表聲明說，美國對印度加征關稅等行為“不公平、不正當和不合理”，印方將采取所有必要措施保護國家利益。

3.美國政府宣布首都華盛頓進入治安緊急狀態(tài)

美國總統(tǒng)特朗普8月11日宣布首都華盛頓進入“治安緊急狀態(tài)”，并將首都警察局置于聯(lián)邦直接管控之下。他還宣布向華盛頓派遣800名國民警衛(wèi)隊人員，以協(xié)助華盛頓恢復法律秩序和公共安全。據(jù)白宮官員表示，在剛剛過去的周末，就已經有近450名聯(lián)邦執(zhí)法人員在首都區(qū)域與當?shù)鼐�察進行聯(lián)合執(zhí)法行動。

民主黨籍的華盛頓市長鮑澤表示，華盛頓特區(qū)2024年犯罪率已降至“30年來的最低水平”，特朗普下令聯(lián)邦政府接管首都警察局的行為“令人不安”且“前所未有”。今年6月，美國聯(lián)邦政府曾以搜捕非法移民為由，向加州洛杉磯派出國民警衛(wèi)隊。

4.歐佩克上調2026年全球石油需求預期

石油輸出國組織(歐佩克)12日發(fā)布月度石油市場報告，上調了對2026年全球石油需求增長的預測。報告說，2026年全球日均石油需求將比2025年增加約138萬桶，達1.065億桶。報告說，預期上調主要是因為經濟合作與發(fā)展組織的部分地區(qū)以及中東和非洲地區(qū)的經濟增長預期改善。

5.俄美總統(tǒng)在阿拉斯加舉行會晤

美國總統(tǒng)特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京8月15日在美國阿拉斯加州安克雷奇市舉行會晤。美國務卿魯比奧、中東問題特使威特科夫和俄外交部長拉夫羅夫、總統(tǒng)助理烏沙科夫參加會晤。

在會談后的記者會上，普京表示，俄羅斯真誠希望結束俄烏沖突。但想要烏克蘭問題得到可持續(xù)和長期的解決，就必須消除產生危機的根源。普京還表示，俄美恢復合作“重要且必要”。特朗普表示，他與普京的會晤取得了進展，但尚未達成協(xié)議。

這是自2021年6月以來俄美領導人首次面對面會晤，也是自2015年9月以來俄總統(tǒng)首次踏上美國領土。

2025年8月時政文件

1.《網絡交易平臺收費行為合規(guī)指南》發(fā)布

市場監(jiān)管總局近日發(fā)布并施行《網絡交易平臺收費行為合規(guī)指南》，規(guī)范平臺收費行為，降低平臺內經營者負擔�！吨改稀芬�求平臺公示收費規(guī)則，禁止重復收費、強制收費等不合理行為，強化合規(guī)管理，防范不合理收費風險，促進平臺經濟持續(xù)健康發(fā)展。

2.我國出臺措施加強養(yǎng)老服務設施布局規(guī)劃編制

民政部、自然資源部日前聯(lián)合印發(fā)《關于加強養(yǎng)老服務設施布局規(guī)劃編制工作的通知》，要求各地結合未來5—15年人口老齡化趨勢，編制養(yǎng)老服務設施布局規(guī)劃，引導養(yǎng)老服務設施向需求集中區(qū)域配置并預留發(fā)展空間，涉及空間用地需求的內容及時納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。

3.中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》

通知指出，形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾，必須下大力氣堅決糾治�；鶎邮秦瀼芈鋵嶞h中央決策部署的“最后一公里”，不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。制定《若干規(guī)定》，深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，健全為基層減負長效機制，對于持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負具有重要意義。具體內容如下：

整治形式主義為基層減負若干規(guī)定

(2024年7月30日中共中央政治局會議審議批準

2024年8月6日中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布)

為了深化拓展整治形式主義為基層減負，健全為基層減負長效機制，引導廣大黨員、干部樹立和踐行正確政績觀，積極擔當作為，有更多精力抓落實，制定如下規(guī)定。

一、切實精簡文件

1.嚴控文件數(shù)量。地方和部門發(fā)文嚴格實行計劃管理、總量管控和發(fā)文立項制度，嚴格控制臨時性、配套類、分工類發(fā)文。年度實際發(fā)文數(shù)量一般只減不增，超過上年度的應當向上級黨委辦公廳(室)書面說明。議事協(xié)調機構、部門和單位不得向下級黨委和政府發(fā)布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。加強日常動態(tài)監(jiān)測，防止以“紅頭”變“白頭”、正式改便箋、多文合一等方式規(guī)避發(fā)文數(shù)量管理。

2.提升文件質量。堅持“短實新”文風，除部署綜合性工作外，地方和部門文件一般不超過5000字，部署專項工作或者具體任務的文件一般不超過4000字。文件應當開門見山、直奔主題，著重提出貫徹落實的政策措施，一般不必闡述形勢背景、重要意義、主要原則等內容，確需闡述的應當簡明扼要;加強領導、落實責任、組織保障等內容應當精煉。配套文件應當直接提出具體落實措施，不得簡單照搬照抄上位文件。

3.加強評估審查。地方和部門制發(fā)文件應當進行與為基層減負一致性評估，加強政策性、合法合規(guī)性審查，一般不提出報送貫徹落實情況、制定配套文件的要求;除專門文件外，文件原則上不對機構編制、干部配備、工資福利待遇、創(chuàng)建示范、達標、“一票否決”和簽訂責任狀等事項提出具體要求。

二、嚴格精簡會議

4.嚴控會議數(shù)量。召開會議嚴格實行計劃管理。法定性、制度性會議按照有關規(guī)定執(zhí)行。本系統(tǒng)本領域綜合性工作會議，原則上每年不超過1次，各級部門召開的業(yè)務工作會議能合并的合并、能精簡的精簡。各級召開日常性會議應當精簡務實、控制頻次，可以合并研究審議的事項應當合并。對上級精神不刻意搞開會傳達不過夜。未經同級黨委主要負責同志批準，不得隨意召開直達基層的會議(含電視電話、網絡視頻會議)，對已直接開到基層的，不再層層召開。壓減現(xiàn)場觀摩會、推進會等頻次數(shù)量。已制發(fā)文件的工作事項原則上不再專門開會部署。市縣兩級黨委和政府對年度綜合性會議加大統(tǒng)籌力度，防止年底年初扎堆開會，明顯減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負責同志和村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任參加的會議數(shù)量。

5.控制規(guī)模規(guī)格。嚴控參會人員范圍、層級，只安排與會議主題密切相關的單位參加，不搞層層陪會。合理確定會議規(guī)格，由分管負責同志召集部署的會議，一般不要求下級主要負責同志參會。以部門名義召開的會議，未經同級黨委批準，不得要求下級黨委和政府負責同志參會。不簡單以出席會議領導級別對參會人員提出相應級別要求，可由分管負責同志參加的會議不要求主要負責同志參會，可由部門負責同志參加的會議不要求黨委和政府負責同志參會。中央部門工作會議一般不安排市縣及以下單位參會，省級部門工作會議一般不安排縣以下單位參會。

6.提升質量效率。從嚴落實開短會、講短話要求，地方黨政主要負責同志同時參加的會議一般不同時講話，主要負責同志講話或者會議主報告不超過1小時，有發(fā)言安排的應當控制發(fā)言時間，不搞一般性工作匯報、表態(tài)。安排分組討論的會議，會期原則上不超過1天半，其他會議一般安排半天以內。能采用電視電話、網絡視頻形式召開的會議，可不集中開會。

三、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核

7.嚴格計劃和備案管理。中央和國家機關各部門擬開展的涉及地方黨委和政府的綜合性督查檢查考核事項，按年度計劃執(zhí)行，原則上每部門不超過1項，同類事項應當合并進行，涉及多部門的應當聯(lián)合開展。加大對部門內設機構和行業(yè)系統(tǒng)開展督查檢查考核的統(tǒng)籌力度，未經報備不得開展。計劃外確需開展的應當一事一報。不得打包報計劃、執(zhí)行搞拆分，不得以調研之名行督查檢查考核之實，調研結果不得作為考核問責的依據(jù)。不在部門文件、領導講話等中設定督查檢查考核事項。中央和國家機關部門開展的督查檢查考核事項，一般不要求地方層層配套開展。每年年初、年中，對擬實地開展的督查檢查考核事項加強統(tǒng)籌調度優(yōu)化，錯開時間和地點。除應急類的安全生產、自然災害防治外，每個省全年平均每月接受中央和國家機關部門實地督查檢查考核不超過規(guī)定次數(shù)，市縣鄉(xiāng)三級接受上級實地督查檢查考核次數(shù)，由省級黨委參照作出規(guī)定。省市縣加強對本級督查檢查考核事項的計劃和備案管理。

8.改進方式方法。上級部門到地方督查檢查考核調研，不得動輒要求見主要負責同志，不得頻繁要求基層填表格報材料。不得將獲得領導同志批示以及在刊物和媒體刊發(fā)文章信息、經驗做法等作為督查檢查考核內容。不把是否開會發(fā)文、拍照留痕、制作學習筆記等作為評判工作優(yōu)劣的標準，不得工作剛部署就安排督查檢查考核。督查檢查考核原則上不召開動員會、反饋會。對督查檢查考核結果，應當以適當方式進行反饋，留足整改時間。落實“三個區(qū)分開來”，統(tǒng)籌做好追責問責和容錯糾錯工作，不得以問責代替整改，未經規(guī)定程序、事實未查清之前不對干部進行追責問責，防止問責泛化、簡單化。壓減考核指標，壓縮提供材料的文字量，突出考核重點，不層層加碼，不“搭車”設置考核內容。不得隨意設置“一票否決”和簽訂責任狀事項，不得通過簽訂承諾書、第三方評估、滿意度測評、掛牌督辦等方式變相設置考核事項。不得按月度、季度頻繁搞排名通報。不得以通報排名的形式變相進行考核�？己藨�當化繁為簡，不搞“千分制”。

9.嚴控對基層督查檢查考核總量。省市縣三級黨委和政府應當合理統(tǒng)籌對基層的督查檢查事項，不得向同一地方反復安排督查檢查事項，不得就同一事項層層對同一地方開展督查檢查，防止多頭重復、集中扎堆�？h及以下單位的所有考核事項合并開展，對縣、鄉(xiāng)、村的考核分別由市、縣、鄉(xiāng)統(tǒng)一組織實施，其他單位不單獨開展考核。

四、規(guī)范借調干部

10.不向縣及以下單位借調干部。上級機關、單位原則上不得從縣及以下單位借調干部。不得以工作專班、跟班學習、交流鍛煉等名義變相借調干部。

11.嚴控向市及以上單位借調干部。上級機關、單位從市及以上單位借調干部，應當聚焦工作急需，從嚴控制數(shù)量。確需借調的，應當經本單位黨組(黨委)審批同意后，報同級黨委組織部門備案。借調時間一般不超過6個月，特殊情況需要延期的，延長時間一般不超過6個月，并應當提前征得派出單位和本人同意。

五、規(guī)范政務移動互聯(lián)網應用程序管理

12.清理整合面向基層的政務應用程序。中央和國家機關部門原則上最多運行1個面向基層的政務移動互聯(lián)網應用程序(以下簡稱政務應用程序)，填表報數(shù)交材料功能一般不向下延伸到縣級;現(xiàn)有多個政務應用程序到基層的，應當逐步清理壓減整合。各地區(qū)對面向縣以下單位的政務應用程序進行清理整合。不得隨意向基層要數(shù)據(jù)材料，需要基層填表報數(shù)交材料的，原則上應當通過省級平臺報送并推動數(shù)據(jù)共享，能夠通過系統(tǒng)自動生成或者共享獲取的數(shù)據(jù)材料，不再要求基層報送、實現(xiàn)同類材料“最多報一次”，不得再要求重復報送紙質材料，部門不得要求另行報送。市縣級政務應用程序的填表報數(shù)交材料功能，應當逐步與省級平臺相應功能整合統(tǒng)一。

13.嚴格建設管理。嚴格政務應用程序立項審核，并納入統(tǒng)一技術監(jiān)管，未經信息化項目審批部門批準，不得新建。行業(yè)系統(tǒng)已建有統(tǒng)一政務應用程序的，應當向地方開放相關權限，推進垂管系統(tǒng)與地方平臺互聯(lián)互通，地方不再重復建設。除安保、應急等特殊場景規(guī)定外，其他各類政務應用程序不得設置打卡簽到、積分排名、統(tǒng)計在線時長等強制性功能。

14.防止功能異化。不得強制推廣下載使用政務應用程序，不得考核通報用戶安裝使用率，不得強制要求定期登錄等。不得把政務應用程序異化為工作考核日常化、督查檢查線上化的主要載體，不得將點贊量、網絡投票數(shù)、轉發(fā)量、學習時長等作為考評依據(jù)，非必要不得強制要求下級和基層單位通過政務應用程序上傳工作照片、視頻和軌跡等。

六、規(guī)范明晰基層權責

15.建立健全職責清單。省級黨委和政府指導本地區(qū)立足實際建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行職責事項清單并開展清理規(guī)范，加強清單動態(tài)管理，推動責權一致、責能一致。村(居)委會依法履行職責，不得將村(社區(qū))作為行政執(zhí)法、城市管理、招商引資等事務的責任主體。加強對“某長制”、網格員等的統(tǒng)籌規(guī)范，不得隨意新增事項。

16.完善清單外事項準入制度。未經省級黨委和政府統(tǒng)一部署，不得將未列入清單的職責事項擅自向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下放或者采取授權、委托等形式變相下放，不得隨意以落實屬地管理、簽訂責任狀、分解下達指標、考核驗收、制度上墻等方式將工作任務和責任轉嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。對已下放的事項進行清理規(guī)范，基層治理迫切需要且能有效承接的事項繼續(xù)保留，同步下放相關資源;專業(yè)性技術性強、經評估無力承接的事項及時調整上收。適合通過市場化方式提供的村(社區(qū))公共服務事項，可依法購買服務。

17.規(guī)范工作機制、掛牌和證明事項。精簡整合黨政機關和群團組織設立的各類村(社區(qū))工作機制，未經省級黨委和政府批準，不得要求村級組織設立各類領導小組、委員會、工作站、協(xié)會等工作機構并掛牌、配備力量。省級黨委和政府統(tǒng)一規(guī)定村(社區(qū))掛牌數(shù)量、名稱和式樣，除法定掛牌外不得增加。黨政機關和群團組織不得要求村(社區(qū))出具缺乏法定依據(jù)的證明事項，原則上取消金融機構、社會組織等要求村(社區(qū))出具的證明事項。

18.依法依規(guī)確定基層信訪工作職責。不得簡單以信訪數(shù)量的多少評價基層信訪工作，對已經復核的信訪事項和已經依法終結的涉法涉訴信訪事項，不進行排名、通報、考核、問責，使基層將更多精力放到推動矛盾排查化解、維護群眾合法權益上來。

七、規(guī)范創(chuàng)建示范和達標活動

19.精簡種類數(shù)量。大幅減少各種創(chuàng)建示范和達標活動，未經批準不得新增創(chuàng)建示范和達標活動以及“城市”“之鄉(xiāng)”“基地”等授牌命名活動。市縣級黨政機關和群團組織以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不開展創(chuàng)建示范活動。不搞創(chuàng)建結果排名。

20.注重創(chuàng)建示范實效。創(chuàng)建示范活動不得脫離地方資源稟賦條件和產業(yè)發(fā)展實際，不得搞“運動式”“作秀式”“一陣風”，不對氛圍營造提要求，不影響群眾正常生產生活。參與創(chuàng)建示范活動的單位應當堅持節(jié)儉辦事，杜絕浪費，不得舉債搞創(chuàng)建。創(chuàng)建示范活動不得收取費用，不得以搞合作、拉贊助等方式變相收取費用。

21.在基層不搞達標活動。各級黨政機關以及群團組織、國有企事業(yè)單位、社會組織等不得開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、學校為對象的達標活動。對現(xiàn)有的達標活動進行清理，已經開展的期滿后自行取消。

各地區(qū)各部門應當嚴格執(zhí)行本規(guī)定，建立整治形式主義為基層減負專項工作機制，黨委(黨組)切實履行主體責任，黨委(黨組)書記帶頭執(zhí)行并抓好貫徹落實，及時糾治本地區(qū)本部門存在的突出問題。中央和國家機關各部門應當帶頭落實。本規(guī)定的貫徹落實情況作為巡視巡察、新聞輿論監(jiān)督等的重要內容。對違反本規(guī)定的追責問責，對典型問題予以公開通報。

4.國務院辦公廳關于印發(fā)《自然災害調查評估暫行辦法》的通知

第一章　總　　則

第一條　為規(guī)范自然災害調查評估工作，提升防災減災救災能力，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《國家突發(fā)事件總體應急預案》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法規(guī)定的自然災害調查評估是指水旱、氣象、地震、地質災害和森林草原火災等自然災害發(fā)生后，為查明災害起因、經過、性質、影響、損失、責任等開展的相關工作。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三條　自然災害調查評估應當堅持人民至上、生命至上，按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，充分考慮自然災害特點規(guī)律，總結經驗教訓，剖析問題，舉一反三，提出防范應對等整改措施建議。

第四條　自然災害調查評估工作由縣級以上人民政府分級組織開展。

原則上，特別重大自然災害調查評估由國務院派出調查評估組，或者按照《國家突發(fā)事件總體應急預案》的規(guī)定，授權國務院應急管理部門或者其他有關部門牽頭組織實施;重大自然災害調查評估由省級人民政府組織實施;較大、一般自然災害調查評估由相關地方人民政府視情組織實施。

對未達到重特大自然災害但具有性質嚴重、社會影響大等情形的，采取提級調查評估或者對調查評估實施掛牌督辦。

第二章　調查評估組織

第五條　符合下列情形之一的，由國務院成立調查評估組，或者授權國務院應急管理部門或者其他有關部門牽頭成立調查評估組開展特別重大自然災害的調查評估工作：

(一)山洪、泥石流、崩塌、滑坡、森林草原火災等災害造成30人及以上死亡失蹤的;

(二)因自然災害因素引發(fā)的垮塌、塌方、垮壩、傾覆、淹井、工程或者基礎設施損毀等，造成30人及以上死亡失蹤的;

(三)地震、暴雨、洪澇、臺風、風雹、雪災和低溫冷凍等，以及多災復合造成的特別重大自然災害，或者具有其他情形，需要開展調查評估的。

第六條　特別重大自然災害發(fā)生后，由國務院決定啟動調查評估工作，或者由國務院應急管理部門會同有關部門、單位對災害情況和影響進行研判，提出調查評估啟動建議，報國務院批準后，啟動調查評估工作。在調查評估工作啟動前，國務院應急管理部門應當會同有關部門、單位派出工作組開展前期工作。

第七條　符合下列情形之一的，由省級人民政府組織實施重大自然災害的調查評估工作：

(一)山洪、泥石流、崩塌、滑坡、森林草原火災等災害造成10人及以上、30人以下死亡失蹤的;

(二)因自然災害因素引發(fā)的垮塌、塌方、垮壩、傾覆、淹井、工程或者基礎設施損毀等，造成10人及以上、30人以下死亡失蹤的;

(三)地震、暴雨、洪澇、臺風、風雹、雪災和低溫冷凍等，以及多災復合造成的重大自然災害，或者具有其他情形，需要開展調查評估的。

第八條　對性質嚴重、造成重大社會影響、公眾質疑災害原因或者傷亡人數(shù)、相關工程或者基礎設施可能存在重大質量問題、相關人員在災害防治和應急處置等工作中涉嫌失職瀆職等的重大自然災害，經國務院批準后，由國務院應急管理部門或者其他有關部門牽頭提級調查評估。

第九條　對省級人民政府組織開展的有關典型自然災害調查評估，由國家防災減災救災委員會掛牌督辦，并視情派出工作組督促指導。國家防災減災救災委員會辦公室承擔掛牌督辦的具體工作。

第三章　調查評估實施

第十條　調查評估組由調查評估牽頭部門、涉災部門、應急處置相關部門以及受災地區(qū)人民政府有關人員組成，也可以聘請有關專家參與調查評估工作。調查評估組實行組長負責制，可以根據(jù)實際情況分為若干工作組開展調查評估工作。

第十一條　調查評估組應當制定調查評估工作方案和工作制度，明確目標任務、職責分工、重點事項、方法步驟等內容，以及協(xié)調配合、會商研判、調查回避、保密工作、檔案管理等要求，注重加強調查評估各項工作的統(tǒng)籌協(xié)調和過程管理。

第十二條　調查評估組可以根據(jù)需要委托有相應資質的技術服務機構進行勘查探測、檢驗檢測鑒定、模擬推演等，為調查評估工作提供技術支撐。

第十三條　受災地區(qū)縣級以上地方人民政府在災害發(fā)生后，應當及時組織收集、匯總和報告相關災情、應急處置等信息數(shù)據(jù)，配合調查評估組開展調查評估工作。

第十四條　調查評估應當按照資料收集、現(xiàn)場調查、分析評估、形成報告等程序開展。及時組織開展調閱資料、現(xiàn)場勘查、數(shù)據(jù)分析、走訪座談、征集線索、問詢談話、專家論證等工作，并運用必要的技術手段深入開展統(tǒng)計、對比、模擬推演等綜合分析。

第十五條　調查評估組應當客觀、審慎綜合分析災害不可抗力與人為過錯等對災害損失的影響。對調查評估發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和其他法律法規(guī)需要追責問責的，尤其是工程或者基礎設施存在重大質量問題、相關人員在災害防治和應急處置等工作中涉嫌失職瀆職的，應當將相關問題線索移交有關機關查處。對發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，應當將線索移交司法機關處理。

調查評估中發(fā)現(xiàn)采取有效措施避免災害造成更大損失的，應當將有關情況提供地方人民政府和有關部門。

第十六條　調查評估組成員應當公正嚴謹、恪盡職守，服從調查評估組安排，遵守調查評估組工作制度和紀律。

調查評估涉及的單位和人員應當積極配合，如實說明情況，提供相關文件、資料、數(shù)據(jù)、記錄等，不得隱瞞或者提供虛假信息。

第四章　調查評估報告

第十七條　自然災害調查評估報告應當包括災害基本情況、災害經過、災害防治、應急準備、信息報送、應急處置、直接原因分析、主要問題、責任、教訓、整改和防范措施建議等內容。

調查評估組成員應當在調查評估報告上簽名。對支撐調查評估報告的證據(jù)材料、專項調查評估報告等應當嚴格做好檔案管理。

第十八條　調查評估組應當自成立之日起60日內形成調查評估報告。特殊情況下，經負責調查評估的人民政府批準，可以適當延長期限，延長的期限不得超過60日。調查評估過程中開展技術鑒定的，所需時間不計入調查評估期限。

第十九條　由國務院成立調查評估組，或者由國務院有關部門牽頭組織實施、提級調查評估的，調查評估報告應當報國務院批準。

由省級人民政府組織實施的調查評估，調查評估報告由省級人民政府批準。由國家防災減災救災委員會掛牌督辦的調查評估，調查評估報告應當經國家防災減災救災委員會辦公室審核同意后，由省級人民政府批準。

第二十條　調查評估報告經批準后，調查評估組應當向災害發(fā)生地有關人民政府印發(fā)調查評估報告，提出落實整改和防范措施的要求。必要時召開警示教育會，開展案例剖析，吸取災害教訓，推動提高防災減災救災能力。

第二十一條　調查評估報告應當由調查評估組向社會公布，做好宣傳解讀工作，及時回應公眾關切。依法應當保密的除外。

第二十二條　災害發(fā)生地縣級以上地方人民政府應當按照調查評估報告的要求，組織落實整改和防范措施。印發(fā)調查評估報告后一年內，由組織調查評估的單位牽頭對整改工作進行督促落實。

第五章　調查評估保障

第二十三條　加強自然災害調查評估專業(yè)力量和技術服務保障，做好技術服務機構培育發(fā)展和規(guī)范工作，發(fā)揮其在調查評估工作中的技術支撐作用。

第二十四條　建立自然災害調查評估工作資金保障機制。國家層面開展的自然災害調查評估工作經費由中央財政保障。地方各級人民政府開展的自然災害調查評估工作經費由本級財政保障。

第二十五條　加強自然災害調查評估信息共享，暢通信息共享渠道，確保調查評估信息的準確性和全面性，提高調查評估工作效率和質量。

第二十六條　加強自然災害調查評估信息化建設，做好綜合數(shù)據(jù)歸集，實現(xiàn)調查評估信息資料數(shù)字化管理。

5.《電器電子產品有害物質限制使用要求》印發(fā)

近日，我國電器電子產品有害物質管控領域首個強制性國家標準《電器電子產品有害物質限制使用要求》(GB 26572—2025)經國家標準化管理委員會批準發(fā)布，將于2027年8月1日正式實施。該標準由工業(yè)和信息化部提出并歸口管理，中國電子技術標準化研究院聯(lián)合電器電子行業(yè)生產制造企業(yè)、認證檢測機構、行業(yè)協(xié)會及科研院所等60余家單位共同研制。

標準明確管控電器電子產品中可能含有的10種對人體健康和環(huán)境有毒有害的化學物質，包括鉛、汞、鎘、六價鉻等4種重金屬元素和多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚、4種鄰苯二甲酸酯類物質等6種持久性有機污染物，對各有害物質的含量提出了強制性要求。標準的出臺有利于推動電器電子產品生產企業(yè)加強有害物質減量和替代，構建并升級產品綠色供應鏈，不斷提高有害物質管控水平，助力消費者健康保護和環(huán)境風險管控。

標準明確提出電器電子產品有害物質限制使用(RoHS)標識、含有的有害物質信息披露及技術支撐文檔保存等要求，確保有害物質管控結果可追溯、可核查，推動電器電子產品有害物質管控工作進一步提檔升級。標準回應企業(yè)關切，順應當前信息技術快速發(fā)展趨勢，鼓勵企業(yè)通過二維碼與電子屏幕顯示等數(shù)字化技術進行有害物質信息規(guī)范標識，推動電器電子行業(yè)綠色化與數(shù)字化協(xié)同發(fā)展，便于消費者快速、全面、精準查看產品中有害物質信息，選購帶有中國RoHS標識的綠色產品。同時，標準所管控的有害物質種類、限量要求及檢測方法與國際通行規(guī)定基本一致，有利于推動我國電器電子產品有害物質管控與國際全面接軌，為電器電子產品的國際貿易提供便利。

6.《關于開展殘疾人友好醫(yī)療機構建設的意見》發(fā)布

國家衛(wèi)生健康委、中國殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)布《關于開展殘疾人友好醫(yī)療機構建設的意見》，提出通過殘疾人友好醫(yī)療機構建設，引導各類醫(yī)療機構推廣殘疾人友好就醫(yī)服務理念，包括建設完善無障礙設施環(huán)境。針對殘疾人特點，簡化入院手續(xù)辦理等服務流程，落實便利殘疾人就醫(yī)措施，為殘疾人提供導醫(yī)服務。

7.國務院印發(fā)《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》

國務院日前印發(fā)《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》。

《意見》提出加快實施6大重點行動。一是“人工智能+”科學技術，加速科學發(fā)現(xiàn)進程，驅動技術研發(fā)模式創(chuàng)新和效能提升，創(chuàng)新哲學社會科學研究方法。二是“人工智能+”產業(yè)發(fā)展，培育智能原生新模式新業(yè)態(tài)，推進工業(yè)全要素智能化發(fā)展，加快農業(yè)數(shù)智化轉型升級，創(chuàng)新服務業(yè)發(fā)展新模式。三是“人工智能+”消費提質，拓展服務消費新場景，培育產品消費新業(yè)態(tài)。四是“人工智能+”民生福祉，創(chuàng)造更加智能的工作方式，推行更富成效的學習方式，打造更有品質的美好生活。五是“人工智能+”治理能力，開創(chuàng)社會治理人機共生新圖景，打造安全治理多元共治新格局，共繪美麗中國生態(tài)治理新畫卷。六是“人工智能+”全球合作，推動人工智能普惠共享，共建人工智能全球治理體系。

《意見》提出強化8項基礎支撐能力，包括提升模型基礎能力、加強數(shù)據(jù)供給創(chuàng)新、強化智能算力統(tǒng)籌、優(yōu)化應用發(fā)展環(huán)境、促進開源生態(tài)繁榮、加強人才隊伍建設、強化政策法規(guī)保障、提升安全能力水平等。

8.中共中央 國務院關于推動城市高質量發(fā)展的意見

《中共中央 國務院關于推動城市高質量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)近日發(fā)布。

《意見》強調，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習近平總書記關于城市工作的重要論述，貫徹落實中央城市工作會議精神，堅持和加強黨的全面領導，認真踐行人民城市理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持因地制宜、分類指導，以建設創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市為目標，以推動城市高質量發(fā)展為主題，以堅持城市內涵式發(fā)展為主線，以推進城市更新為重要抓手，大力推動城市結構優(yōu)化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、文脈賡續(xù)、治理增效，牢牢守住城市安全底線，走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子。

《意見》指出，要轉變城市發(fā)展理念，更加注重以人為本;轉變城市發(fā)展方式，更加注重集約高效;轉變城市發(fā)展動力，更加注重特色發(fā)展;轉變城市工作重心，更加注重治理投入;轉變城市工作方法，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調。

主要目標是：到2030年，現(xiàn)代化人民城市建設取得重要進展，適應城市高質量發(fā)展的政策制度不斷完善，新舊動能加快轉換，人居品質明顯提升，綠色轉型深入推進，安全基礎有力夯實，文化魅力充分彰顯，治理水平大幅提高;到2035年，現(xiàn)代化人民城市基本建成。

《意見》還從優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系，培育壯大城市發(fā)展新動能，營造高品質城市生活空間，推動城市發(fā)展綠色低碳轉型，增強城市安全韌性，促進城市文化繁榮發(fā)展，提升城市治理能力水平，加強組織實施等方面提出要求。

9.《永久基本農田保護紅線管理辦法》10月1日起施行

記者8月31日從自然資源部獲悉，《永久基本農田保護紅線管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將于2025年10月1日起施行�！掇k法》明確，建立永久基本農田“優(yōu)進劣出”機制，逐步提高永久基本農田中優(yōu)質耕地的比例。同時，在各地設立永久基本農田儲備區(qū)，作為保護紅線優(yōu)化調整的主要補劃來源。

《辦法》中提到，永久基本農田劃定后，任何單位和個人不得擅自調整、占用或者改變用途。禁止在生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界調整過程中，擅自調整永久基本農田保護紅線。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內的永久基本農田，原則上應當予以保留。對零星破碎、不便耕種，確需進行集中連片整治的，應當優(yōu)先在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內補劃，且總面積不減少;確需調出城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍的，應當確保城鎮(zhèn)開發(fā)邊界規(guī)模不擴大。

《辦法》內容節(jié)選：

第二條 永久基本農田保護紅線的劃定、管控、保護、優(yōu)化調整和有關質量建設工作，適用本辦法。

本辦法所稱永久基本農田保護紅線，是指國土空間規(guī)劃確定的永久基本農田保護任務和布局安排等。

第三條 縣級以上人民政府自然資源、農業(yè)農村主管部門按照職責分工，加強工作協(xié)同，建立永久基本農田保護工作協(xié)同和信息共享機制，共享永久基本農田劃定、永久基本農田質量等級、高標準農田等數(shù)據(jù)成果，共同做好永久基本農田保護紅線監(jiān)督管理的有關工作。

第四條 永久基本農田劃定落實到具體地塊，并向社會公告。永久基本農田劃定后，任何單位和個人不得擅自調整、占用或者改變用途。

禁止在生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界調整過程中，擅自調整永久基本農田保護紅線。

第五條 城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內的永久基本農田，原則上應當予以保留。對零星破碎、不便耕種，確需進行集中連片整治的，應當優(yōu)先在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內補劃，且總面積不減少;確需調出城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍的，應當確保城鎮(zhèn)開發(fā)邊界規(guī)模不擴大。

第六條 禁止占用永久基本農田挖湖造景，建設綠化帶，種植草皮等用于綠化裝飾的植物，堆放固體廢棄物，填埋垃圾，以及法律法規(guī)禁止的其他行為。

第七條 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當會同農業(yè)農村主管部門組織劃定永久基本農田儲備區(qū)，作為重大建設項目占用永久基本農田和永久基本農田保護紅線優(yōu)化調整的主要補劃來源。

第八條 下列可以長期穩(wěn)定利用的優(yōu)質耕地應當優(yōu)先劃入永久基本農田儲備區(qū)：

(一)土地綜合整治新增加的耕地;

(二)已建成的高標準農田;

(三)與已劃定的永久基本農田集中連片，質量高于本地區(qū)平均水平且坡度小于15度的耕地;

(四)有良好的水資源與水土保持條件的耕地;

(五)從園地、林地等其他農用地恢復的耕地;

(六)法律、行政法規(guī)以及部門規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第九條 省級人民政府自然資源主管部門應當會同農業(yè)農村主管部門定期評估本行政區(qū)域內耕地資源分布、質量狀況，因地制宜、合理確定市、縣永久基本農田儲備區(qū)劃定目標任務，并根據(jù)儲備區(qū)內耕地實際利用狀況，動態(tài)調整儲備區(qū)。

儲備區(qū)內耕地劃為永久基本農田前，不按照永久基本農田管理。

10.新版《電動自行車安全技術規(guī)范》國家標準9月起實施

新版《電動自行車安全技術規(guī)范》國家標準9月1日實施。新國標強化防篡改要求，防范拼改裝;要求彈性軟墊材料、紡織品等非金屬材料具備更高的阻燃性能，降低材料被引燃的可能性和燃燒的劇烈程度;對電動機功率加強限制，防止超速行駛。

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