事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識：2024年中央經(jīng)濟工作會議
2024-12-20 09:51:45 |文章來源：華圖事業(yè)單位|事業(yè)單位考試網(wǎng)
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中央經(jīng)濟工作會議是中共中央、國務(wù)院召開的規(guī)格最高的年度經(jīng)濟會議，于2024年12月11日至12日在北京舉行。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平在重要講話中總結(jié)2024年經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署2025年經(jīng)濟工作。
| 一、2024年經(jīng)濟工作總結(jié) | |
| 2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年 | |
| 面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴峻形勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，沉著應(yīng)變、綜合施策，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)即將順利完成 | |
| 新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，改革開放持續(xù)深化，重點領(lǐng)域風(fēng)險化解有序有效，民生保障扎實有力，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐 | |
| 一年來的發(fā)展歷程很不平凡，成績令人鼓舞，特別是9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策，使社會信心有效提振，經(jīng)濟明顯回升 | |
| 二、當(dāng)前經(jīng)濟形勢 | |
| 面臨的困難 | 當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是國內(nèi)需求不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，群眾就業(yè)增收面臨壓力，風(fēng)險隱患仍然較多 |
| 形勢總體判斷 | 我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變 |
| 三、深化規(guī)律性認識（一個根本五個必須統(tǒng)籌） | |
| 黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟工作的根本保證 | |
| 必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系，形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟秩序。 必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。 必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系，全面提高資源配置效率。 必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，夯實中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ) | |
| 四、2025年經(jīng)濟工作指導(dǎo)思想 | |
| 要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的 二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實施更加積極有為的宏觀政策，擴大國內(nèi)需求，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，穩(wěn)住樓市股市，防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ) | |
| 五、2025年經(jīng)濟工作總體要求 | |
| 要保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，保持就業(yè)、物價總體穩(wěn)定，保持國際收支基本平衡，促進居民收入增長和經(jīng)濟增長同步 | |
| 要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，充實完善政策工具箱，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性 | |
| 要實施更加積極的財政政策 | 提高財政赤字率，確保財政政策持續(xù)用力、更加給力 |
| 加大財政支出強度，加強重點領(lǐng)域保障 | |
| 增加發(fā)行超長期特別國債，持續(xù)支持“兩重”項目和“兩新”政策實施 | |
| 增加地方政府專項債券發(fā)行使用，擴大投向領(lǐng)域和用作項目資本金范圍 | |
| 優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，更加注重惠民生、促消費、增后勁，兜牢基層“三保”底線 | |
| 黨政機關(guān)要堅持過緊日子 | |
| 要實施適度寬松的貨幣政策 | 發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，適時降準(zhǔn)降息，保持流動性充裕，使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟增長、價格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配 |
| 保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定 | |
| 探索拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩(wěn)定功能，創(chuàng)新金融工具，維護金融市場穩(wěn)定 | |
| 要打好政策“組合拳” | 加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、貿(mào)易、環(huán)保、監(jiān)管等政策和改革開放舉措的協(xié)調(diào)配合，完善部門間有效溝通、協(xié)商反饋機制，增強政策合力 |
| 把經(jīng)濟政策和非經(jīng)濟性政策統(tǒng)一納入宏觀政策取向一致性評估，統(tǒng)籌政策制定和執(zhí)行全過程，提高政策整體效能 | |
| 六、2025年經(jīng)濟工作重點任務(wù) | |
| 一是大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求 | 實施提振消費專項行動，推動中低收入群體增收減負，提升消費能力、意愿和層級 |
| 適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn) | |
| 加力擴圍實施“兩新”政策，創(chuàng)新多元化消費場景，擴大服務(wù)消費，促進文化旅游業(yè)發(fā)展 | |
| 積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟 | |
| 加強自上而下組織協(xié)調(diào)，更大力度支持“兩重”項目 | |
| 適度增加中央預(yù)算內(nèi)投資 | |
| 加強財政與金融的配合，以政府投資有效帶動社會投資 | |
| 及早謀劃“十五五”重大項目。大力實施城市更新 | |
| 實施降低全社會物流成本專項行動 | |
| 二是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系 | 加強基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，超前布局重大科技項目，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動 |
| 開展“人工智能+”行動，培育未來產(chǎn)業(yè)。加強國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè) | |
| 健全多層次金融服務(wù)體系，壯大耐心資本，更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資，梯度培育創(chuàng)新型企業(yè) | |
| 綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為 | |
| 積極運用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) | |
| 三是發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動標(biāo)志性改革舉措落地見效 | 高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，出臺民營經(jīng)濟促進法 |
| 開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動 | |
| 制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引 | |
| 加強監(jiān)管，促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展 | |
| 統(tǒng)籌推進財稅體制改革，增加地方自主財力 | |
| 深化資本市場投融資綜合改革，打通中長期資金入市卡點堵點，增強資本市場制度的包容性、適應(yīng)性 | |
| 四是擴大高水平對外開放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資 | 有序擴大自主開放和單邊開放，穩(wěn)步擴大制度型開放，推動自由貿(mào)易試驗區(qū)提質(zhì)增效和擴大改革任務(wù)授權(quán)，加快推進海南自由貿(mào)易港核心政策落地 |
| 積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易 | |
| 深化外商投資促進體制機制改革 | |
| 穩(wěn)步推進服務(wù)業(yè)開放，擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點，持續(xù)打造“投資中國”品牌。 | |
| 推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實，完善海外綜合服務(wù)體系 | |
| 五是有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線 | 持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力 |
| 合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng)，盤活存量用地和商辦用房，推進處置存量商品房工作 | |
| 推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，有序搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度 | |
| 穩(wěn)妥處置地方中小金融機構(gòu)風(fēng)險。央地協(xié)同合力打擊非法金融活動 | |
| 六是統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展 | 嚴守耕地紅線，嚴格耕地占補平衡管理 |
| 抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力 | |
| 保護種糧農(nóng)民和糧食主產(chǎn)區(qū)積極性，健全糧食價格形成機制 | |
| 因地制宜推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道 | |
| 發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，提升超大特大城市現(xiàn)代化治理水平，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟 | |
| 七是加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度，增強區(qū)域發(fā)展活力 | 發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略的疊加效應(yīng)，積極培育新的增長極 |
| 提升經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的創(chuàng)新能力和輻射帶動作用 | |
| 支持經(jīng)濟大省挑大梁，鼓勵其他地區(qū)因地制宜、各展所長 | |
| 深化東、中、西、東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟和灣區(qū)經(jīng)濟 | |
| 八是協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型 | 進一步深化生態(tài)文明體制改革 |
| 營造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)，培育綠色建筑等新增長點 | |
| 推動“三北”工程標(biāo)志性戰(zhàn)役取得重要成果，加快“沙戈荒”新能源基地建設(shè) | |
| 建立一批零碳園區(qū)，推動全國碳市場建設(shè)，建立產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標(biāo)識認證制度 | |
| 持續(xù)深入推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。制定固體廢物綜合治理行動計劃 | |
| 實施生物多樣性保護重大工程。加強自然災(zāi)害防治體系建設(shè) | |
| 九是加大保障和改善民生力度，增強人民群眾獲得感幸福感安全感 | 實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，促進重點群體就業(yè) |
| 加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障 | |
| 落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶政策，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧，保障困難群眾基本生活 | |
| 推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，扎實推進優(yōu)質(zhì)本科擴容 | |
| 實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，制定促進生育政策。發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老，擴大普惠養(yǎng)老服務(wù) | |
| 堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強公共安全系統(tǒng)施治 | |
| 七、抓好貫徹落實 | |
| 要自覺用黨中央對形勢的科學(xué)判斷統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，既把握大勢、堅定信心，又正視困難、保持清醒 | |
| 要全面貫徹明年經(jīng)濟工作的總體要求和政策取向 | 注重目標(biāo)引領(lǐng)，著力實現(xiàn)增長穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)和物價合理回升的優(yōu)化組合 |
| 把握政策取向，講求時機力度，各項工作能早則早、抓緊抓實，保證足夠力度 | |
| 強化系統(tǒng)思維，注重各類政策和改革開放舉措的協(xié)調(diào)配合，放大政策效應(yīng) | |
| 要緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)完成好明年經(jīng)濟工作重點任務(wù) | 針對需求不足的突出癥結(jié)，著力提振內(nèi)需特別是居民消費需求 |
| 針對企業(yè)經(jīng)營中的關(guān)切訴求，加強政策支持和優(yōu)化監(jiān)管服務(wù) | |
| 針對制約發(fā)展的深層次障礙和外部挑戰(zhàn)，堅定不移深化改革擴大開放 | |
| 針對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的瓶頸制約，推動新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換 | |
| 針對重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患，持續(xù)用力推進風(fēng)險處置 | |
| 要大力提升抓落實的效能，充分調(diào)動基層積極性主動性創(chuàng)造性，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，更好凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的合力 | |
| 八、加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo) | |
| 堅持干字當(dāng)頭，增強信心、迎難而上、奮發(fā)有為，確保黨中央各項決策部署落到實處 | |
| 要強化正向激勵，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力 | |
| 切實為基層松綁減負，讓想干事、會干事的干部能干事、干成事 | |
| 堅定不移懲治腐敗，保持公平公正的市場環(huán)境、風(fēng)清氣正的營商環(huán)境 | |
| 堅持求真務(wù)實，堅決反對熱衷于對上表現(xiàn)、不對下負責(zé)、不考慮實效的形式主義、官僚主義 | |
| 統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓好安全生產(chǎn)，有效防范和及時應(yīng)對社會安全事件 | |
| 增強協(xié)同聯(lián)動，反對本位主義，形成抓落實的合力 | |
| 加強預(yù)期管理，協(xié)同推進政策實施和預(yù)期引導(dǎo)，提升政策引導(dǎo)力、影響力 | |
| 要準(zhǔn)確把握世情國情黨情社情，加強戰(zhàn)略謀劃，制定好中央“十五五”規(guī)劃建議 | |
【試題練習(xí)】
【例1】2024年12月11日至12日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行，關(guān)于2025年經(jīng)濟工作的總體要求，下列說法錯誤的是：
A.要保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，保持就業(yè)、物價總體穩(wěn)定，保持國際收支基本平衡，促進居民收入增長和經(jīng)濟增長同步
B.要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，充實完善政策工具箱
C.要實施更加積極的財政政策，降低財政赤字率，確保財政政策持續(xù)用力、更加給力
D.要實施適度寬松的貨幣政策，發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能
【答案】C
【解析】第一步，本題考查黨政專題并選錯誤項。
第二步，A項：會議指出，明年要保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，保持就業(yè)、物價總體穩(wěn)定，保持國際收支基本平衡，促進居民收入增長和經(jīng)濟增長同步。A項正確。
B項：會議要求，明年要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，充實完善政策工具箱，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性。B項正確。
C項：要實施更加積極的財政政策。提高財政赤字率，確保財政政策持續(xù)用力、更加給力。加大財政支出強度，加強重點領(lǐng)域保障。應(yīng)該是“提高財政赤字率”，而不是“降低財政赤字率”。C項錯誤。
D項：要實施適度寬松的貨幣政策。發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，適時降準(zhǔn)降息，保持流動性充裕，使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟增長、價格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。D項正確。
本題是選非題，因此，選擇D選項。
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