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事業(yè)單位面試熱點(diǎn)：割青麥做飼料背后的糧食安全問題

【熱點(diǎn)鏈接】

1.近日，網(wǎng)傳“割青麥作飼料”短視頻引發(fā)廣泛關(guān)注和熱議。視頻顯示，綠油油的小麥成片被割倒，并稱這些被收割的小麥青苗用途主要是做青儲(chǔ)飼料，一畝地可獲得1500元的收入。網(wǎng)友們議論紛紛。包括“專家”認(rèn)為，把沒有成熟的小麥當(dāng)做飼料出售，會(huì)造成不必要的糧食浪費(fèi)，間接影響到國家的糧食安全。

2.根據(jù)新華社5月10日的消息，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)網(wǎng)上流傳的“割青麥作飼料”的消息高度重視，“五一”期間就組織了相關(guān)省份進(jìn)行核查核實(shí)。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部又下發(fā)通知要求各地進(jìn)一步全面排查毀麥開工、青儲(chǔ)小麥等各類毀麥情況，對(duì)違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。

【政策理論】

1.背景

糧食是我國農(nóng)民的重要經(jīng)濟(jì)來源，也是很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的原料。保證充足的糧食供應(yīng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展具有重大意義。而如今近期，在我國青麥被毀的事件頻發(fā)。一起是，勞動(dòng)節(jié)假期前，河北省石家莊市元氏縣某開發(fā)商，趁著晚上利用夜色，出動(dòng)了鏟車等工具把已經(jīng)抽穗結(jié)粒的80畝地的小麥被毀了將近70多畝地麥子鏟毀。后續(xù)的報(bào)道顯示，石家莊市已責(zé)令開發(fā)商停止施工，并依法追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)，相關(guān)部門與涉及到的農(nóng)戶進(jìn)行溝通，協(xié)商賠償事宜。另一起則是，“中原糧倉”河南的有一些農(nóng)民提前收割了青麥，他們稱是用作飼料，一畝地可賣1500元，甚至能超過2000元。而此時(shí)的小麥已經(jīng)進(jìn)入了灌漿期，正是增粒保產(chǎn)量的時(shí)候。成熟在即，可是就這樣被毀于一旦了，實(shí)在是令人可惜。

2.問題

(1)疫情發(fā)生之后，全球的糧食市場(chǎng)都出現(xiàn)了不同狀況的動(dòng)蕩。雖然中國作為糧食大國，在疫情期間仍舊保持糧食穩(wěn)定生產(chǎn)的狀態(tài)，在國家“18億畝耕地紅線”的層面考慮，青儲(chǔ)作為飼料售出的行為積少成多之后，勢(shì)必會(huì)對(duì)國家的糧食網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)造成一定傷害。

(2)傳統(tǒng)的農(nóng)耕方式使得如今的農(nóng)民大多數(shù)都處于基本溫飽的狀態(tài)，不同于有正式工作的職工，農(nóng)村的老年人并沒有相應(yīng)的福利保障。一些農(nóng)民朋友們?yōu)榱搜a(bǔ)貼家用，售賣青儲(chǔ)來增加家庭收入，其本身還是農(nóng)民收入過低的問題。

(3)“糧食危機(jī)”是全球人民一直在持續(xù)關(guān)注的話題。根據(jù)聯(lián)合國世界糧食署的報(bào)道表示：全球范圍內(nèi)將要面臨自二戰(zhàn)以來，全球最大的一次糧食危機(jī)。俄羅斯和烏克蘭是全球兩個(gè)重要的糧食出口國，但目前兩國的矛盾依然沒有停止，世界整體糧食危機(jī)的加劇勢(shì)必會(huì)對(duì)我國帶來一些不利影響。

3.原因

(1)去年山東、河南等地遭遇秋澇，青儲(chǔ)玉米的及時(shí)收割被耽誤，一些牧場(chǎng)沒有收購青儲(chǔ)玉米，這也使得有些個(gè)別青儲(chǔ)企業(yè)收購青小麥來作為替代，解決暫時(shí)出現(xiàn)的青黃不接，這是今年的特殊情況。

(2)在今年3月29日時(shí)，聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署執(zhí)行主任就發(fā)表過，按目前情況來看該組織將難以向約1.25億需要幫助的人提供食物，導(dǎo)致這個(gè)危機(jī)的原因。

4.對(duì)策

站在新的歷史起點(diǎn)上，我們?nèi)绾问刈」芎?ldquo;天下糧倉”，筑牢國家糧食安全防線。

壓實(shí)糧食安全責(zé)任，提高糧食安全保障能力。把加大耕地保護(hù)力度、穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量、完善地方糧食儲(chǔ)備安全管理、提高糧食應(yīng)急保障能力

深化收儲(chǔ)制度改革，搞活糧食市場(chǎng)和流通。認(rèn)真落實(shí)稻谷、小麥最低收購價(jià)政策，釋放鮮明有力信號(hào)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。同時(shí)，以確�？诩Z絕對(duì)安全、防止“谷賤傷農(nóng)”為底線，統(tǒng)籌謀劃推動(dòng)糧食收儲(chǔ)制度改革，完善價(jià)格形成機(jī)制，讓價(jià)格更好反映市場(chǎng)供求。

第三，加強(qiáng)儲(chǔ)備安全管理，增強(qiáng)抵御糧食市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。優(yōu)化儲(chǔ)備糧規(guī)模結(jié)構(gòu)，提高小包裝成品糧油儲(chǔ)備比例，引導(dǎo)有條件地方根據(jù)需要擴(kuò)大成品糧油儲(chǔ)備覆蓋范圍或擴(kuò)大儲(chǔ)備量。

第四，優(yōu)化保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制，創(chuàng)新完善糧食“產(chǎn)購儲(chǔ)加銷”體系。著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程、現(xiàn)代物流工程、智能化管理提升行動(dòng)等重大支撐項(xiàng)目，構(gòu)建各環(huán)節(jié)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購、優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)加、優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)購儲(chǔ)加銷”有機(jī)融合、有效鏈接，積極防范應(yīng)對(duì)糧食領(lǐng)域的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，及時(shí)研判、發(fā)布預(yù)警，用專業(yè)權(quán)威聲音有效引導(dǎo)輿情、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。

第五，著力強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，加快糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施和應(yīng)急能力建設(shè)。認(rèn)真組織編制“十四五”時(shí)期糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌布局一批大型糧食物流樞紐，增強(qiáng)分撥集散能力。

第六，加快推動(dòng)立法修規(guī)，加快實(shí)現(xiàn)國家糧食安全治理現(xiàn)代化。積極爭(zhēng)取有關(guān)方面重視支持，著力推進(jìn)《糧食安全保障法》立法進(jìn)程，修訂出臺(tái)《糧食流通管理?xiàng)l例》，制定糧食儲(chǔ)備安全管理?xiàng)l例，以法律法規(guī)形式明確糧食安全責(zé)任;完善糧食標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制修訂急需重要標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)糧食儲(chǔ)備操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，做到有法可依，有標(biāo)可循。

【知識(shí)運(yùn)用】

1.近期有一則熱點(diǎn)新聞引起眾多網(wǎng)友的關(guān)注：一些農(nóng)民將沒有完全成熟的小麥提前收割，賣到了飼料廠換取更多的收入。有很多網(wǎng)友和大量的營銷號(hào)宣稱：這種行為是農(nóng)民只顧自己的蠅頭小利，全然不顧我國的糧食安全，是一種短視又自私的行為。對(duì)此，你怎么看?

2.“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦。”農(nóng)業(yè)作為百業(yè)之首，耕種勞作甚是辛苦，但收入?yún)s是最低的，一斤的糧食價(jià)格還不夠買上一瓶礦泉水，你覺得這種現(xiàn)狀正常嗎?談?wù)勀愕目捶?

熱點(diǎn)8：割青麥做飼料背后的糧食安全問題

1.【評(píng)分要點(diǎn)】

(1)應(yīng)全面客觀的看待該現(xiàn)象，能認(rèn)識(shí)到在制止青儲(chǔ)小麥這件事上，尊重農(nóng)民買賣糧食的自主權(quán)，與維護(hù)國家糧食安全并不沖突。從本質(zhì)上看，只有讓農(nóng)民心甘情愿地配合國家政策，積極按照耕地本來用途收糧賣糧，才能從根本上化解潛在的“青儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)。

(2)堅(jiān)定維護(hù)糧食安全對(duì)我國至關(guān)重要，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，離不開廣大農(nóng)民的支持與配合。因此，社會(huì)各界還應(yīng)在關(guān)注糧食安全的同時(shí)，充分考慮農(nóng)民利益，保證糧食收購和買賣價(jià)格。要讓農(nóng)民有奔頭，確保種糧農(nóng)民收益，讓種糧有“錢途”。這需要政策再加把力，為種糧保駕護(hù)航，提高種糧經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動(dòng)種糧積極性。

(3)嚴(yán)查違規(guī)收購、營銷號(hào)自媒體炒作等擾亂糧食市場(chǎng)的不法現(xiàn)象，全力守護(hù)中國人的“飯碗”，既是依法用權(quán)的表現(xiàn)，也是義不容辭的責(zé)任。確保糧食安全，除了落實(shí)各項(xiàng)政策、嚴(yán)懲各類違規(guī)違法行為，還需正確的政策引導(dǎo)，我國的糧食產(chǎn)需將維持緊平衡。為此，我們決不能容忍損壞糧食、破壞生產(chǎn)的行為，此種歪風(fēng)邪氣若蔓延，勢(shì)必影響糧食安全。

2.【評(píng)分要點(diǎn)】

(1)這種現(xiàn)狀確實(shí)存在，但其實(shí)質(zhì)是：糧食價(jià)格是百價(jià)之基，不僅事關(guān)食品安全，而且其劇烈波動(dòng)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，始終是黨和政府密切關(guān)注、人民群眾十分關(guān)心的重大熱點(diǎn)問題。糧食是人民生活的根基，價(jià)格的調(diào)整都是需要國家批準(zhǔn)，糧食是平常老百姓的必需品，糧食價(jià)格過高會(huì)引起老百姓的不滿的，故國家要調(diào)控糧食的價(jià)格。

(2)能有解決這種現(xiàn)狀對(duì)策，首先要保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，還要更加重視農(nóng)民訴求，避免“谷賤傷農(nóng)”，各地各部門得出真招，多拿點(diǎn)實(shí)在、管用的好舉措，提高種糧收益，讓農(nóng)民種糧更有奔頭。

(3)其次要適當(dāng)提高稻谷、小麥最低保護(hù)價(jià)，穩(wěn)步提高耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加大向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼和收購環(huán)節(jié)補(bǔ)貼力度。

(4)完善糧食生產(chǎn)和產(chǎn)后服務(wù)體系，以政府購買方式為種糧農(nóng)民統(tǒng)一提供免費(fèi)的植保、機(jī)收、烘干、存儲(chǔ)等生產(chǎn)、產(chǎn)后作業(yè)服務(wù)，為糧食豐收打下基礎(chǔ)，并打通糧食增收“最后一公里”，降低種糧生產(chǎn)成本，提高農(nóng)民收益。

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